海南省三亚市人民政府


三亚市人民政府关于印发《三亚市随军家属就业安置暂行规定》的通知
三府〔2007〕202号

各镇人民政府，各区管委会，市政府直属各单位:
《三亚市随军家属就业安置暂行规定》已经市政府批准，现印发给你们，请遵照执行。

三亚市人民政府
二○○七年十二月五日

三亚市随军家属就业安置暂行规定


第一条　为促进我市现役军人随军家属的就业安置，保障军人安心服役，支持部队建设，根据《国务院、中央军委批转劳动保障部等部门关于进一步做好军队干部随军家属劳动就业和社会保障工作的意见的通知》（国发〔2000〕19号）和省政府《海南省随军家属就业安置规定》（琼府〔2001〕81号）等有关文件精神，结合我市实际，制定本规定。
　　第二条　经军队师以上政治机关按规定批准随军，户口在本市并随队生活的现役军人家属（即配偶），适用本规定。下列军人家属不予就业安置：
　　（一）不符合随军条件或未经批准的；
（二）户口不在本市的；
　　（三）已达到退休年龄的；
　　（四）已调入本市工作的。
　　第三条　本市行政区域内的机关、社会团体、企业、事业单位及其他经济组织（不分所有制性质），都有接收安置驻军随军家属就业和配合有关部门做好随军家属就业安置工作的责任和义务，应遵守本规定。
　　第四条　随军家属就业安置工作，应遵循市场调节为主与行政调配相结合、就近就地、照顾专业对口、发挥个人特长、保障基本生活和优先安置的原则，实行政府帮助推荐安置、劳动力市场调节安置、部队内部自行安置以及个人自谋职业相结合的安置办法。
第五条　人事劳动保障行政部门是负责随军家属就业安置工作的主管部门。民政、公安、教育、财政、工商、税务、编制等部门要依照各自职能，协助人事劳动保障行政部门做好随军家属就业安置工作。市双拥办负责随军家属就业安置军地之间的联络工作。
　　第六条　市人事劳动保障行政部门根据省人事劳动保障行政部门下达的安置任务及我市实际情况，适时制定安置计划，下达各有关单位。
　　第七条　凡有接收随军家属就业安置任务的各有关单位必须按照本规定，完成下达的随军家属就业安置任务。
　　第八条　下列情况应优先安置随军家属：
（一）实行编制控制的机关、社会团体、事业单位，有编制空缺的，在同等条件下，应优先安置随军家属；
（二）有用工需求的企业招用人员时，在同等条件下，应优先安置随军家属。
　　第九条　下列随军家属在安置就业时应予以重点优先照顾：
（一）飞行员或荣立二等功以上军官的随军家属；
（二）驻军团级以上干部的随军家属；
（三）随军前具备国家机关公务员身份人员；
（四）随军前在事业单位具有技术职称和专业特长人员。
第十条　随军家属接到人事劳动保障行政部门就业安置通知后，应按要求时限办理有关手续，到指定单位报到。如无正当理由，逾期不报到或不服从推荐就业的，人事劳动保障行政部门原则上不再负责为其推荐就业。
　　第十一条　用人单位接收随军家属，原则上应与其签订两年以上期限的劳动合同，不得违反法律法规和有关规定，随意解除或终止随军家属的劳动关系。
　　第十二条　有生产任务的企业，不得随意裁减随军家属。随军家属确因企业停产或生产经营困难等原因被裁减的，按国家有关政策规定，享受失业保险待遇。企业需重新招收人员时，应优先从本单位裁减的随军家属中录用。
　　随军家属因企业生产经营困难等原因被安排待岗的，待岗期间，企业应按规定发给其基本生活费。
第十三条　随军家属失业的，失业前，其养老保险和医疗保险的缴费年限（按规定视同缴费年限的工龄）继续承认，用以计发养老、医疗保险待遇，在达到退休年龄时办理退休，按规定享受退休人员养老、医疗保险待遇。
随军家属因企业破产关闭失业的，实行一次性安置，用人单位按有关政策规定发给安置费，并且应按《海南省城镇从业人员基本医疗保险条例》第二十九条规定交纳基本医疗保险基金补偿金，按《海南省城镇失业人员基本养老保险条例》规定交纳养老保险基金补偿金。
第十四条　对于待业随军家属应发放生活困难补贴，具体发放标准如下：
（一）副团级（含副团级）以上干部未就业家属生活补贴每人每月180元；
（二）正营级（含正营级）以下干部未就业家属生活补贴每人每月160元；
以上标准可根据市实际情况做适当调整。
　　第十五条　鼓励和支持部队办好营区服务网点和家属工厂，尽量安置随军家属就业。对暂时无法安排工作的随军家属，其工作关系可挂靠在营区服务网点或家属工厂，个人档案可托管在就业局，当现役干部转业或工作调动时，由人事劳动保障行政部门为其办理随调手续。市人事劳动保障行政部门要积极协调和指导在部队内部就业的随军家属所在单位做好社会保障关系的衔接工作，待业的随军家属可按规定以个人身份参加养老保险，缴纳基本养老保险费。
　　第十六条　鼓励和支持随军家属自谋职业。随军家属申办个体工商户执照从事经营活动的，2年内减半收取工商管理费；从事个体工商经营、私营企业、家庭手工业或到各类市场从事经营活动的，各有关部门要及时办理有关手续和适当减免各项管理费或服务性收费。
　　第十七条　为安置随军家属就业新开办的企业，自领取税务登记证之日起，3年内免征营业税和企业所得税；从事个体经营的随军家属，自领取税务登记证之日起，3年内免征营业税和个人所得税。招收随军家属人数占企业总人数60%以上的企业和个体工商户，自领取税务登记证之日起，3年内免征营业税和企业所得税。
　　第十八条　加强职业技能培训，增强随军家属就业竞争能力。市随军家属培训服务中心每年根据需要为随军家属举办各类职业技能培训班，参加职业技能培训的随军家属，可减免一次培训费、技能鉴定费和职业资格证书费，经费由市财政统一安排。
　　第十九条　市就业局为随军家属提供求职、招聘、职业介绍等服务，一律免收服务费。
　　第二十条　对随军前无工作单位的随军家属，经公安部门办理入户手续后，可到就业局进行登记，由就业局优先推荐就业。随军家属将档案委托就业局保管的，一律免收管理费。
　　第二十一条　市政府可视其财力，对招用随军家属的用人单位给予一定的经费补助。
　　第二十二条　市政府对完成和超额完成安置随军家属任务及在优待随军家属方面作出显著成绩的单位和个人给予表彰、奖励。
　　第二十三条　未完成随军家属就业安置任务的单位，不得评选为双拥先进单位。
　　第二十四条　本规定由市人事劳动保障局负责解释。
　　第二十五条　本规定自2008年1月1日起施行。




福建省福州市人大常委会


福州市人民代表大会常务委员会关于修改《福州市保护城市中学小学幼儿园建设用地若干规定》的决定


（2009年12月25日福州市第十三届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过

2010年5月27日福建省第十一届人民代表大会常务委员会第十五次会议批准）

　　福州市第十三届人民代表大会常务委员会第二十四次会议决定对《福州市保护城市中学小学幼儿园建设用地若干规定》作如下修改：

　　一、第二条修改为：“本规定适用于本市市区的中学、小学、幼儿园的校园现有建设用地和规划预留建设用地。”

　　二、第四条第一款修改为：“中学、小学、幼儿园的设置规模，应当按照规划技术规范，根据所居住的适龄儿童、少年数量和分布状况合理确定。”

　　三、第七条修改为：“建设项目按照规划需要配套建设中学、小学、幼儿园的，市国土资源主管部门应当在国有建设用地使用权出让公告、出让合同或者划拨决定书等文件中明确中学、小学、幼儿园的用地面积和权利归属。

　　规划配套建设的中学、小学、幼儿园必须与建设项目同时设计、同时施工、同时交付使用；建设项目分期进行的，应当按照规划要求交付使用。

　　规划配套建设的中学、小学、幼儿园，未经市人民政府批准，不得改变使用性质。

　　本规定修改前配套建设的幼儿园的产权归属，适用当时的规定。”

　　四、第十四条修改为：“违反本规定，未按规划要求配套建设中学、小学、幼儿园或者擅自改变使用性质的，由市城乡规划主管部门责令其限期改正，逾期不改正的，处以配套建设中学、小学、幼儿园的投资额百分之十至二十的罚款。”

　　五、删除第十五条。

　　六、第十六条改为第十五条修改为：“市城乡规划主管部门、国土资源主管部门和教育主管部门的工作人员违反本规定，玩忽职守，滥用职权，造成损失的，视其情节轻重给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”

　　七、删除第十七条。

　　此外，对依据的法律名称、机构名称、条文顺序及个别文字作了相应调整、修改。

　　本《决定》自公布之日起施行。

　　《福州市保护城市中学小学幼儿园建设用地若干规定》根据本决定作修改后，重新公布。

　　福州市保护城市中学小学幼儿园建设用地若干规定

　　（1992年10月26日福州市第九届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过

　　1993年3月7日福建省第八届人民代表大会常务委员会第二次会议批准

　　根据2009年12月25日福州市第十三届人民代表大会常务委员会第二十四次会议

　　《关于修改〈福州市保护城市中学小学幼儿园建设用地若干规定〉的决定》第一次修正

　　2010年5月27日福建省第十一届人民代表大会常务委员会第十五次会议批准）

　　第一条为了合理规划和保护城市中学、小学、幼儿园建设用地，促进教育事业发展，根据《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国城乡规划法》等有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本规定。

　　第二条本规定适用于本市市区的中学、小学、幼儿园的校园现有建设用地和规划预留建设用地。

　　第三条中学、小学、幼儿园的规划和建设，应当根据《福州市城市总体规划》和教育事业发展规划，合理布局，配套建设，逐步实施。

　　第四条中学、小学、幼儿园的设置规模，应当按照规划技术规范，根据所居住的适龄儿童、少年数量和分布状况合理确定。

　　中学、小学、幼儿园建设用地面积，按国家和省规定的生均用地定额执行。

　　第五条 市城乡规划主管部门会同市教育主管部门确定中学、小学、幼儿园建设用地规划红线，报经市人民政府批准后公布实施。

　　第六条新区开发和旧区改建配套建设的中学、小学、幼儿园，其选址定点和设计方案由市城乡规划主管部门会同市教育等有关部门会审确定。

　　第七条建设项目按照规划需要配套建设中学、小学、幼儿园的，市国土资源主管部门应当在国有建设用地使用权出让公告、出让合同或者划拨决定书等文件中明确中学、小学、幼儿园的用地面积和权利归属。

　　规划配套建设的中学、小学、幼儿园必须与建设项目同时设计、同时施工、同时交付使用；建设项目分期进行的，应当按照规划要求交付使用。

　　规划配套建设的中学、小学、幼儿园，未经市人民政府批准，不得改变使用性质。

　　本规定修改前配套建设的幼儿园的产权归属，适用当时的规定。

　　第八条严格控制拆迁或占用中学、小学、幼儿园的校舍或场地。因城市建设需要拆迁校舍的，拆迁人应当根据城市规划要求，优先就地、就近安置，并按原面积和用途归还产权，互不计价；因城市建设需要占用学校场地的，应当就近按原面积补还。

　　第九条禁止将中学、小学、幼儿园的规划预留建设用地改作他用。因特殊情况需要调整的，市城乡规划主管部门必须征得市教育主管部门同意后，报市人民政府批准。

　　第十条因市政建设等确需临时占用中学、小学、幼儿园建设规划预留建设用地，必须征得市教育主管部门同意后，报市城乡规划主管部门审批，并向市国土资源主管部门办理临时用地手续。禁止在批准临时用地上建设永久性建筑物、构筑物和其他设施。教育建设需要时，临时建筑物、构筑物和其他设施应当按规定的期限自行拆除，不予安置和补偿。

　　第十一条不得在中学、小学、幼儿园的现有用地内兴建教工住宅。

　　不得在中学、小学、幼儿园的现有用地内兴建与教学无关的建筑物、构筑物和其他设施。因特殊情况确需建设的，须征得市教育主管部门和市城乡规划主管部门同意后，报市人民政府批准。

　　第十二条未经市人民政府批准，擅自批准调整中学、小学、幼儿园规划预留建设用地的，批准文件无效，调整的土地由市人民政府责令退回。

　　第十三条未取得建设用地规划许可证和建设用地批准书，擅自占用、改变中学、小学、幼儿园建设用地的，由市城乡规划主管部门和市国土资源主管部门依法予以处罚。

　　第十四条违反本规定，未按规划要求配套建设中学、小学、幼儿园或者擅自改变使用性质的，由市城乡规划主管部门责令其限期改正，逾期不改正的,处以配套建设中学、小学、幼儿园的投资额百分之十至二十的罚款。

　　第十五条市城乡规划主管部门、国土资源主管部门和教育主管部门的工作人员违反本规定，玩忽职守，滥用职权，造成损失的，视其情节轻重给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第十六条本规定自公布之日起施行。