济南市流动人口计划生育管理办法
山东省济南市人民政府
济南市人民政府令
（第66号）
《济南市流动人口计划生育管理办法》，已经市人民政府批准，现予发布施行。
济南市市长 谢玉堂
一九九三年十月二十五日
济南市流动人口计划生育管理办法
第一条 为进一步加强流动人口的计划生育管理，根据国家和省《流动人口计划生育管理办法》，结合我市实际情况，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内现居住地不是常住户口所在地的有生育能力的中国籍公民。
第三条 各级人民政府统一领导本辖区流动人口的计划生育管理工作、指导、协调有关部门对流动人口的计划生育实行综合治理，并纳入目标责任制管理，作为考核政绩的内容之一。
各级计划生育行政管理部门是本行政区域内流动人口计划生育工作的主管部门。
公安、工商、劳动、卫生、建管、房管、交通等部门要配合计划生育部门，共同做好流动人口的计划生育管理工作。
第四条 县（市、区）和乡（镇）人民政府、街道办事处，应当在流动人口集中的地区成立有关部门参加的管理组织，负责流动人口的计划生育管理。
招用流动人口的单位，应当在当地乡（镇）人民政府和街道办事处或者计划生育管理组织的监督检查下，负责对招用流动人口的计划生育管理。
乡（镇）人民政府和街道办事处对流动人口计划生育管理的职责按国家和省流动人口计划生育管理有关规定执行。
第五条 流动人口中的育龄妇女应当遵守以下规定：
（一）离开常住户口所在地一个月以上的，必须向常住户口所在地的乡镇人民政府或者街道办事处报告，签订计划生育合同，须取婚育证明。
（二）已婚育龄妇女外出期间应当每季度到常住户口所在地进行孕情检查，也可以寄回现居住地乡（镇）人民政府或街道办事处或县（市、区）计划生育部门的孕情检查证明。
（三）怀孕生育必须持有常住户口所在地审批的《生育证》。生育后，要及时向现居住地和其常住户口所在地乡（镇）人民政府或街道办事处报告，并按规定落实避孕节育措施。计划外怀孕者必须中止妊娠。
（四）申请暂住证、营业执照、务工许可证等证件之前，应当到现居住地乡（镇）人民政府或街道办事处交验婚育证明，经查验合格者，领取婚育查验证明。
（五）在本市居住的已婚育龄妇女，按月向现居住地的乡（镇）人民政府或街道办事处缴纳计划生育管理服务费。所缴计划生育管理服务费标准按省有关规定执行。
第六条 流动人口的节育手术费，由用工单位负担。无用工单位的，先由本人支付，凭现居住地乡（镇）人民政府或街道办事处的证明，到其常住户口所在地乡（镇）人民政府、街道办事处的计划生育管理部门报销。
对不落实节育措施而造成计划外怀孕的，其节育手术的一切费用由本人负担。
第七条 流动人口中有生育能力的育龄妇女外出前不报告、不签订计划生育合同又有可能发生计划外生育者，其亲属应协助常住户口所在地乡（镇）人民政府、街道办事处或其所在单位将其找回，或由乡（镇）人民政府、街道办事处及其所在单位派人查找，查找费用由其本人承担。
第八条 对流动人口中的育龄妇女无婚育查验证明或查验证明不符合规定的，公安机关不予办理暂住证。
工商、建管、交通等有关部门在审批营业执照、务工许可证等证件时，应当核查暂住证和婚育查验证明，对手续不完备的、不予办理。
第九条 用工单位在招用流动人口中的育龄妇女时，应检查其婚育查验证明，并把遵守计划生育规定作为招聘、录用的重要条件。
第十条 国有、集体、私营和个体经营的招待所、旅馆和私房出租者，负有监督流动人口中育龄妇女在暂住期间计划生育的责任；发现客户计划外怀孕，应当及时向当地流动人口计划生育管理部门或计划生育管理组织报告。
第十一条 部门和单位评选先进单位和先进个人，应当把流动人口的计划生育情况作为主要条件之一。对在流动人口计划生育管理工作中做出显著成绩的，由当地人民政府或者计划生育管理部门给予表彰和奖励；对流动人口中实行晚婚、晚育，报名终生只生一个孩子的，由流动人口常住户口所在地人民政府或者计划生育部门给予奖励。
第十二条 国家机关和企事业单位职工违反本办法，造成计划外生育的，按《山东省计划生育条例》第三十二条（一）、（二）、（三）项的规定进行处理。
农业人口和城镇无业居民、个体工商业户违反本办法，造成计划外生育的，由现居住地乡（镇）人民政府、街道办事处按不低于3000元征收计划外生育费。多胎生育者，从重处罚。
对非婚生育者， 比照本条第一、二款规定， 从重处罚。
第十三条 流动人口计划外生育在现居住地未被发现，其常住户口所在地的有关部门发现后，应当按照有关规定负责处理。
流动人口在一地因违反计划生育规定已受到处理的，在另一地不因同一事实再次受到处理。
第十四条 对违反本规定，放松对流动人口计划生育管理，导致计划外生育的单位，按每出现一位计划外生育者罚款3000元至5000元的标准，由现居住地乡（镇）人民政府或街道办事处给予处罚。
对流动人口隐瞒婚育情况、伪造或骗取计划生育证明的，对给流动人口违反计划生育管理规定提供方便，出具、出卖假计划生育证明的，由县以上计划生育行政管理部门对直接责任人给予行政处罚或者行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
对拒绝、阻碍国家工作人员依法执行流动人口计划生育管理公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》和《山东省计划生育条例》予以处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十五条 计划生育行政管理部门对流动人口中已婚育龄妇女缴纳的计划生育管理服务费和计划外生育费应当加强管理，保证全部用于流动人口的计划生育工作。对擅自挪作他用的，要追究责任人的行政责任。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
流动人口计划生育管理经费不足的，由当地人民政府负责解决。
第十六条 当事人对行政处罚决定不服的，可以按照《山东省计划生育条例》的有关规定申请行政复议或者提起行政诉讼。
当事人对生效的处罚决定不执行的，由作出行政处罚决定的行政机关申请人民法院强制执行。
第十七条 本办法实施中的具体问题由济南市计划生育委员会负责解释。
第十八条 本办法自发布之日起施行。一九八七年十月二十六日济南市人民政府发布的《济南市暂住人口计划生育管理试行规定》同时废止。
温州市企业信用工程建设管理暂行办法
浙江省温州市人民政府
温州市政府制定《温州市企业信用工程建设管理暂行办法》
2002-05-31
第一条 为建立温州市企业信用制度，规范企业信用征信、评级及企业信用信息查询咨询活动，防范信用风险，保障当事人的合法权益，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 在本市行政区域内征集和利用企业信用信息适用本办法。
本办法所指的企业，是指在工商行政管理部门进行依法登记的法人企业。
第三条 本办法下列用语的含义是：
（一）征信机构，是指征集企业信用信息，向信用信息使用者提供企业信用信息查询咨询及评级服务、具有法人资格的企业。
（二）企业信用征信，是指征信机构经过与各信用信息提供单位的约定，把分散在各商业银行、工商、税务、质监、社保、公安、海关及社会有关方面的企业信用信息，进行采集、储存，形成企业信用信息数据库的活动。
（三）企业信用评级，是指征信机构对征集到的企业信用信息依据征信机构的信用评级标准进行企业信用等级评定的活动。
（四）企业信用信息，是指企业的商业信用记录及对判断企业信用状况可能有影响的其他信息。
第四条 温州市信息化办公室受市人民政府委托，主管全市范围内企业信用工程建设工作。
市人民政府成立企业信用工程建设领导小组，负责对企业信用征信及评级业务的监督管理。
第五条 征信机构、提供信用信息单位和企业信用信息使用单位及其工作人员对征集、利用企业信用信息过程中获得的企业信息应当依法保密，不得超越本办法规定的使用范围及工作职责范围使用所获得的企业信用信息。
第六条 从事企业信用征信、评级及企业信用信息查询咨询业务，应依法办理工商登记手续。
征信机构必须坚持公正、客观、独立、权威、守密的基本准则。
第七条 征信机构征集企业信用信息应经温州市信息化办公室审核，并报市人民政府审批。
第八条 征信机构征集的企业信用信息限于可能影响企业信用状况的下列信息：
（一）企业身份情况：企业名称、经济类别、成立日期、注册资金、注册号码、注册地址、办公地址、经营范围、股东成员状况等。
（二）商业信用记录：在各商业银行的企业贷款及偿还记录，在商业银行发生的其他信用行为记录；企业纳税行为记录；企业财务记录；企业工商行为记录；企业质量技术行为记录；企业进出口行为记录；企业与其他商业机构发生的信用交易记录。
（三）社会公共信息记录：企业参加社会保险行为记录；企业市政公用事业缴费记录；企业财产状况及变动等记录。
（四）特别记录：有可能影响企业信用状况的涉及民事、刑事、行政诉讼、行政处罚的重大案件的记录。
第九条 征信机构征集企业信用信息，应当通过与提供信息单位约定的方式向提供信息单位征集企业信用信息。
征信机构与提供信息单位的约定应当报温州市信息化办公室备案。
提供信息单位应当按照约定为征信机构提供企业信用信息。
提供信息单位对其所提供信息的真实性和准确性负责，对因提供不真实或不准确信息所带来的后果，承担相应的法律责任；征信机构不负连带责任。
第十条 征信机构征集企业信用信息应当按照客观、公正的原则进行，保持提供信息单位所提供信息的原始完整性，不得有选择、有针对性地征集企业信用信息。
第十一条 企业信用评级报告应当按照征信机构的信用评级标准客观、公正地作出。
征信机构的信用评级标准应当报经温州市企业信用工程建设领导小组审批同意。
第十二条 征信机构可以向下列对象提供企业信用查询咨询服务：
（一）向征信机构提供信用信息的各有关机构；
（二）按本办法规定的程序向征信机构查询企业信用信息的企事业单位；
（三）法人或企业授权的其他自然人；
（四）依职权进行调查的司法机关和行政执法机关；
（五）法律、法规规定的其他机关。
第十三条 信用信息查询咨询程序：（一）向征信机构提出查询咨询的目的和主要内容；（二）与征信机构签订查询咨询协议；（三）征信机构按协议提供所查询咨询的信用信息。
第十四条 征信机构按有偿使用原则提供企业信用咨询服务，但下列对象不予收费：
（一）依职权调查的司法机关和行政执法机关；
（二）法律、法规规定不得收费的其他使用对象。
征信机构对企业的评级不得收费。
征信机构提供服务的收费标准应当报市物价部门核定。
第十五条 本办法第十二条第（二）、第（三）项规定的使用者使用企业信用信息仅以了解企业的信用状况为限。
禁止使用者利用所获取的企业信息从事了解企业信用状况以外的活动。
第十六条 企业认为本企业信用信息有错误的，可以向征信机构提出更正申请。
征信机构接到企业要求更正的申请后，应当进行核对。核对后的情况要及时反馈，发现有差错的，应及时更正。
企业应当自征信机构告知之日起5个工作日内向提供信息单位提交信息更正书面申请，提供信息单位应当自接到企业信息更正申请之日起10个工作日内做出书面反馈。
第十七条 对企业向提供信息单位申请更正的信用信息，征信机构按提供信息单位的书面答复处理；提供信息单位逾期不答复的，企业仍认为信息有错误的，可以向征信机构提交书面异议报告，征信机构应当将异议报告列入企业信用信息。
征信机构在企业申请更正信息期间，不得对外发布该企业的信用报告；企业逾期未向提供信息提供单位提交信息更正要求的，视为该企业对信息无异议，征信机构可以对外公布该信息。
第十八条 征信机构可长期保存企业信用信息。但企业信用信息中的特别记录，保存期限最长不得超过七年，法律、法规另有规定的除外。
企业信用信息的保存期限，自该信息被征集之日起计算。
第十九条 征信机构应当对企业信用信息被使用的情况进行记录，并列入企业信用信息数据库。
企业信用信息的使用记录应当包括企业信用信息被使用的时间、对象等情况的完整记录。
企业信用信息使用记录应当自该记录生成之日起保存二年。
第二十条 征信机构负责对企业信用信息数据库系统和资料的维护和管理，并根据征集的企业信用信息及时更新企业信用信息数据库。
第二十一条 征信机构及其工作人员有下列行为之一，应追究责任。触犯法律法规的，由司法机关依法查处。
（一）征信机构及其工作人员违反保密职责，违规泄露企业信息或超越使用范围使用企业信用信息；
（二）未经提供信息单位和企业许可，擅自公开披露企业信用信息；
（三）擅自对提供信息单位提供的企业信用信息进行修改，改变企业信用等级。
第二十二条 征信机构征集、传输、整理企业信用信息、开展企业信用评级或对外提供信用信息服务，不得违反法律、法规和本办法的规定。违者，由有关职能部门责令限期改正。触犯法律法规的，由司法机关依法查处。
第二十三条 本办法由温州市信息化办公室负责解释。
第二十四条 本办法自发布之日起实施。
成都市国家公务员行政效能投诉和告诫暂行办法
四川省成都市人民政府
成都市人民政府关于印发《成都市国家公务员行政效能投诉和告诫暂行办法》的通知
成府发〔2004〕34号
各区(市)县政府，市政府各部门：
《成都市国家公务员行政效能投诉和告诫暂行办法》已经2004年3月4日市人民政府第13次常务会议讨论通过，现予公布，自2004年5月1日起施行。
二○○四年四月二日
成都市国家公务员行政效能投诉和告诫暂行办法
第一条 为提高行政效能，促进依法行政，维护公民、法人或其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政监察法》、《国家公务员暂行条例》等有关法律、法规，结合成都市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称行政效能是指国家公务员（包括法律、法规授权具有管理公共事务职能组织的工作人员，下同）在实现行政管理目标中所显示的能力和所获得的管理效率、效果、效益的综合反映。
行政效能投诉（以下简称投诉）是指公民、法人或其他组织对有损行政效能的行政行为进行的投诉。
行政效能告诫（以下简称告诫）是指以《行政效能告诫书》的形式，对有损行政效能，尚不构成政纪处分或被免予政纪处分的行政过错行为人进行的批评教育。
第三条 市和区（市）县人民政府在同级监察机关设立投诉工作机构，负责受理同级人民政府职权管辖范围内的投诉。
市人民政府工作部门在本部门设立投诉工作机构，负责受理本部门职权管辖范围内的投诉。
投诉工作机构应向社会公布投诉电话、投诉地点。
第四条 对投诉的办理，原则上按照投诉工作机构的职责范围实行分级负责，归口管理。
市人民政府的投诉工作机构接到市人民政府工作部门或区（市）县人民政府的投诉工作机构职责范围内的投诉，可直接办理，也可转交相关投诉工作机构办理。
第五条 公民、法人或其他组织对本市国家公务员有损行政效能的行政行为进行投诉，投诉工作机构应予受理。
第六条 投诉者可通过来信来访、电话、网络等进行投诉，也可委托他人代为投诉。投诉提倡署真实姓名。
第七条 投诉工作机构受理投诉，应当根据下列情况分别作出处理：
（一）对属于受理范围的当面或电话投诉，接待(接听)人员应当细心接待(接听)，询问清楚，如实记录；对通过书面或网络进行的投诉，要逐件登记并及时处理。对不属于受理范围的投诉，应当告知投诉者向有管辖权的投诉工作机构投诉。
（二）严格执行有关保密纪律，为投诉者保密，不得将投诉材料原件(复印件)转给被投诉人。
（三）应当自受理投诉(包括接到上级转交的投诉)之日起三十个工作日内办结投诉事项；需要转交的，应当在五个工作日内转交。因特殊原因不能按期办结的，报经单位负责人同意后，适当延长办理期限，但延长期限最多不得超过三十个工作日。
（四）署真实姓名投诉的，应当将办理结果告知该投诉者，听取其意见。
第八条 投诉工作机构受理投诉，应当核实有关情况。投诉工作机构可要求被投诉人提供与投诉事项有关的文件、资料，并就相关问题作出说明。与投诉事项有关的单位和个人应当协助调查。
第九条 投诉工作机构根据投诉情况，可要求被投诉人立即停止行政过错行为，或采取必要的补救措施。
第十条 投诉工作机构对投诉事项调查核实后，应当对投诉事项提出处理意见。对被投诉人不履行或不正确履行应尽职责，有损行政效能，但尚不构成政纪处分或被免予政纪处分的行政过错行为，由投诉工作机构建议被投诉人所在单位或主管单位给予告诫。监察机关也可直接对其实施告诫。应当给予政纪处分的，依照《成都市国家公务员行政过错行为的行政处分暂行规定》给予处分。
第十一条 实施告诫，以《行政效能告诫书》通知被告诫人，对其进行批评教育。《行政效能告诫书》等相关材料由告诫单位建档备查。
第十二条 当年被告诫一次的，取消其本年度评优资格；被告诫两次的，不能被评定为称职等次；被告诫三次的，依法给予政纪处分。
第十三条 被告诫人对告诫不服的，可自收到《行政效能告诫书》之日起三十个工作日内，向告诫单位提出书面复审申请。受理复审申请的单位应当自收到复审申请书之日起三十个工作日内作出维持或撤销原告诫的复审决定，并给予书面答复。被告诫人对复审决定仍不服的，可向同级监察机关提出书面复核申请；复审决定由监察机关作出的，可向上级监察机关提出书面复核申请。受理复核申请的监察机关应当自收到复核申请书之日起三十个工作日内作出维持或撤销原告诫的复核决定，并给予书面答复。市监察局的复核决定为最终决定。
第十四条 投诉工作机构及其工作人员不按本暂行办法受理或办理投诉的，应当对直接负责的主管人员和其他直接责任人员进行批评教育；造成不良影响或后果的，依法给予政纪处分。
第十五条 本办法由成都市监察局负责解释。
第十六条 本办法自2004年5月1日起施行。