律师，华彩无限

吴高华


在上个世纪80年代初期，很多人还不知道有律师这个行业，自那时恢复律师制度到现在的20多年的时间里，律师队伍发展很快，越来越多的人选择了做律师。如今提到律师，人们都会认为这是一个高收入而且很体面的职业。律师应该是正义凛然，能言善辩，舌战八方，受人尊敬……这些形容词说明律师是正义、智慧的化身。一名优秀的律师更是具有哲人的智慧，法学家的素养和政治家的方向感。
改革开放以来，我国律师队伍建设取得了长足的发展。现阶段，律师队伍仍不能满足法制建设的需要，充满着更大的机遇。
第一，我们的社会结构由乡土人情化逐步向城市化转变，人们之间越来越趋向陌生化，这将会导致社会越来越走向法制化，而法制化的社会尤其是大城市会增加对律师的需要；第二，经济的发展、市场经济逐步完善过程中形成的复杂规则同样离不开律师。我们现在放眼世界市场，哪些经济发展最好的地方就是律师发展最好的地方；第三，整体来说，我们的政治体制越来越脱离于传统的模式。政治体制的发展也会给律师职业的发展带来很大的机遇。律师不仅仅要成为法律家，也要有更多的人成为政治家甚或法律政治家。如今，大家知道宪政问题已经成为学术界和法学界关注的问题，没有一个良好的宪政，这个国家就不是法治的国家。这些都有待于律师的积极参与来使我们政治体制得到改善。
进入21世纪，大批新的年轻的律师的进入给律师队伍带来了新鲜的血液，他们完全具备了新时期律师的风采和魅力。
律师悉法。律师研修法律，争取机会与同业交流切磋，学习或改进法律技能。律师认同，要在业界立足生存，就必须朝向多元化和专门化发展。律师们长期从事法律工作，对各类法律烂熟于心，更了解法律哪里不公平、哪里有漏洞，更为重要的是他们更懂得和更愿意运用法律的程序来纠正法律本身的偏差；与法官、检察官及政府官员相比，他们更少受体制的束缚，更少因循守旧的职业惯性，而更富挑战性，因而，他们敢于也愿意对法律的不完善处进行质疑。无知孕育了教师的壮大，纠纷造就了律师的兴盛。律师是法律的守护神。
律师思辩。论辩，由来已久，古希腊、古罗马、古代中国的春秋战国时期，即是一个论辩术盛行、纵横家辈出的年代。能说会道，能言善辩的人备受推崇，雄辩术甚至成为高尚生活不可或缺的因素。他们以其伶牙俐齿和非凡的才思，捍卫真理、伸张正义，揭露丑恶，鞭笞腐朽……推动着历史长河滚滚向前。律师若具有雄辩能力，无疑是一种得天独厚，令人赞赏。因此，有些律师自觉不自觉地在追求推崇着雄辩。雄辩，除言辞的内容外，在表现形式上往往使人联想到“言辞激烈”、“唇枪舌剑”、“攻势凌厉”、“滔滔不绝”等极富进攻性且能显示辩论者气质和风度的词句。这样的形象在一定的场合和气氛下适当地表现一下自然是无可非议的，而且也确实能起到烘托气氛，增强辩论力度，具有使人产生共鸣的作用。与此同时，我们更应该学习像林肯式精巧灵验的逻辑辩术，借用汉朝张良的四句话：“知识渊博，巧辩灵活。明知有理，冷言慢说。”寥寥数语，一位雄辩家的形象便跃然纸上。在这里，张良所追求的境界不是形式，而是内容，是长期的知识积累，厚积而薄发，同时做到了巧辩，表现了临场的机警。“明知有理，冷言慢说”则表现了一位雄辩家自信、镇静和从容不迫的大家风范。我们有时看不到“唇枪舌剑”“攻势凌厉”的咄咄逼人，而同样可以感受到的是有的放矢，一字千金，一针见血。气质和风度是自我修养的自然流露，这是对律师雄辩的最高要求，也是律师终身追求而为之奋斗的最高境界。
律师明德。我国著名法学家何家弘曾言，“法德”之本有二：其一为求公正；其二为趋平和。律师积极追求并维护社会的公正，胡乔木的一首称颂律师的诗句也常常为我们的律师所津津乐道、广为引用——“你戴着荆棘的王冠而来，你握着正义的宝剑而来，律师，神圣之门又是地狱之门，但你视一切险阻诱惑为无物，你的格言：在法律面前人人平等，惟有客观事实才是最高的权威。”在诗中，律师和法官一样成了正义的化身。另一方面，律师更是希望通过各种途径和手段，以使社会达到“平”“和”的境界。律师以和善之心待人，以和善之心持事，以和善之心立行。
此外，我认为，律师之德更应包括诚信。维克多·雨果有句名言：“比陆地更宽阔的是海洋，比海洋更宽阔的是天空，比天空更宽阔的是人的心灵。”律师事业的腾飞首先都是源自于纯净的心灵和良好的信用。诚信乃立身之本，治世之道，是市场经济的基石，也是律师的道德和法律的要求。
　　律师现实处境不尽如人意，但前景依然美好。中国法治建设仅仅走过了26年，其发展之快举世瞩目。律师是法治建设的重要力量。没有律师，就没有法治。发展过程中存在问题在所难免，局部曲折亦属正常。展望律师未来，我充满乐观。我深信，中国的律师将与法治建设同步发展，因为这个社会已经走上了法治的不归路，这是党的决策和人民的期望，也是历史的必然。
昨天，律师曾经辉煌；今天，律师华彩无限！

第四次宪法修正的宪政价值

徐升权
（南京财经大学法学院，210046）
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2004年3月14日第十届全国人民代表第二次会议完成了对我国现行宪法的第四次修正。此次修宪的总原则是：坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻十六大精神，体现党的十三届四中全会以来的基本经验，把党的十六大确定的重大理论观点和重大的方针政策写入宪法。根据这个原则，这次修改宪法不是大改，而是部分修改，对实践证明是成熟的、需要用宪法规范的、非改不可的进行修改，可改可不改的、可以通过宪法解释予以明确的不改。

　　经过这次修改的宪法，进一步吸收与承认改革开放和社会主义现代化建设新的实践中取得的宝贵经验，即保持了稳定又与是俱进。可以肯定的是，修正后的宪法将带给中国法制积极的影响，对树立宪法法律的权威具有积极的作用。第四次宪法修正标志着中国真正迈上了宪政的道路。

　　一. 执政党对宪法最高权威的尊重

　　宪法是“国家的根本大法，具有最高的法律效力。全国各族人民、一切国家机关和武装力量，各政党和各社会团体、各企业事业组织，都必须以宪法为根本活动准则，并且负有维护宪法尊严；保证宪法实施的职责。”这是我国现行宪法在序言中对宪法具有最高权威的确认性规定，是社会各界对宪法最高权威地位的认同。和前三次修宪一样，第四次宪法修正再次体现了中国共产党对宪法的尊重，自觉维护宪法的最高权威。

　　党的十六大确定的重大理论观点和重大方针政策是中国共产党对国家多年发展和未来发展的正确认识总结和主张。此次修宪的一项重要任务就是将这些理论和实践探索、创新的最新成果上升为国家意志即用宪法的形式确定下来。之所以中国共产党要把自己的认识与主张上升为宪法内容，是因为她承认在我们这样一个民主国家里宪法才最有权威；是因为她明白，要想使自己的正确认识与主张对全社会产生普遍的影响力、发挥指导所有公民行为并促进国家发展的作用，就必须把它上升为宪法原则或宪法规范。

　　中国共产党对宪法最高权威的尊重还体现在她严格按照宪法修改程序的要求来推进宪法的修改。《宪法》第64条规定：只有全国人大常委会或1/5以上的全国人大代表有权提议修改宪法。因而中国共产党中央委员会在确定修改宪法的建议案后，正式提请全国人大常委会依法定程序提出宪法修正案（草案），尊重了我国现行宪法的规定。

　　二. 宪法中宪政理念的成熟化

　　宪政状态下的宪法有不可或缺的两个方面内容和作用：公民权利的保障与国家权力的有限。此次修宪完善了公民权利体系，也使得国家权力受到更合理的约束或规制。使修正后的宪法容纳了现代宪政理念，能更好的满足国家宪政建设的需要。宪法的第四次修正是中国宪政事业发展的一个里程碑。
第四次宪法修正：第一，首次将人权的概念引入宪法，规定“尊重和保护人权”；第二，规定“公民合法私有财产不受侵犯”。完善了我国公民权利体系，也反映了国家对现代宪政理念的接受与应用，以实际的行动来发展宪政建设。

　　国家权力的约束或规制是宪法永恒的使命。正如武汉大学法学院秦前红教授所言，此次修宪的相关内容反映了我们国家“打破过去那种片面的‘国家权力统治观’或‘国家权力无限观’，树立有限与有效结合的、公正与公平结合的、诚实与为民结合的宪政国家权力观”。修正案表明了政府“对国家权力行使目的的鲜明认识”。例如宪法修正案规定：国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对土地实行征收或者征用，并给予补偿。

　　修正案还规定了国家应建立健全同经济发展水平相适应的社会保障制度，充分体现出政府接受了现代宪政理念对其的要求。

　　三. 宪法引起了全社会的普遍的长期关注

　　从2003年3月27日中国中央政治局常委会议研究和部署了修改宪法的工作，确立了这次修宪的总原则，成立了以全国人大常委会委员长吴邦国为组长的中央宪法修改小组始，到2004年3月14日，第四次宪法修正案的通过，历时近一年，其间广泛征求意见，引起了全社会对宪法的普遍关注。

　　首先，《中共中央关于修改宪法部分内容的建议》是基于各省、自治区、直辖市在调查研究后提出的修改宪法的建议的基础上形成的。《建议》公布后，中共中央多次召开座谈会，征求各民主党派、全国工商联、无党派人士的意见。2003年9月12日，中共中央听取了部分理论工作者、法学家和经济学家的意见。其次，本次修宪过程中，政府开拓了多种渠道征求意见。如许多政府网站都开辟了专栏征求修宪意见，吸引了公民对于宪法的注意和对于修宪的参与。此外，修宪还引起了宪法学界对于宪法稳定性及此次修宪所涉及的某些具体问题的深入研究与探讨，促进了宪政理论的发展，有深度的宣传了宪法及宪政知识。

　　在中国，对宪法的关注与探讨是应当被赞美和鼓励的，因为正如有些学者认为的那样“这种普遍的关注蕴涵着宪政的力量”。



徐升权，210046，南京财经大学仙林校区西苑宿舍4-102，02585871112，shengquan77@163.com