浙江省杭州市交通局


关于印发《杭州市客运出租汽车驾驶员服务资格证管理办法》的通知


市运管局、各有关单位：
　　为了加强我市客运出租汽车行业管理，促进行业健康发展，切实提高我市出租车驾驶员队伍的整体素质，规范客运出租汽车驾驶员的服务行为，提升客运出租汽车驾驶员的服务质量，我局依据《杭州市客运出租汽车管理条例》等相关法规，结合我市实际，组织制订了《杭州市客运出租汽车驾驶员服务资格证管理办法》，现随文印发。
　　该办法报市政府法制办公室法律审核同意后实施。

二〇〇五年九月二十九日

杭州市客运出租汽车驾驶员服务资格证管理办法

　　第一条 为加强客运出租汽车驾驶员的管理，规范客运出租汽车经营行为，提高客运出租汽车服务质量，适应城市文明建设需要，根据《杭州市客运出租汽车管理条例》等有关规定，特制定本办法。
　　第二条 杭州市、区、县（市）客运出租汽车管理机构负责本办法的贯彻实施。
　　第三条 《杭州市客运出租汽车驾驶员服务资格证》（以下简称《服务资格证》）是客运出租汽车驾驶员从事客运出租汽车经营活动的资格证书。凡从事客运出租汽车经营的驾驶员，必须按本办法规定申领和使用《服务资格证》。
　　第四条 《服务资格证》设正证和副证。正证为8*14cm过塑硬卡，正面有客运出租汽车驾驶员的二寸数码彩色打印照片、驾驶员姓名、服务单位名称、车号、编号及有效期等内容；副证为IC卡，记录经营行为与服务质量。《服务资格证》式样由杭州市出租车管理处统一制作。
　　第五条 《服务资格证》管理，包括《服务资格证》的业务知识培训和考核、核发、登记，持证人员的复训、审验、档案管理和违章处理。
　　第六条 《服务资格证》实行业务培训和考核，内容包括有关法律法规知识、职业道德、服务规范、专业常识和安全防范等。
　　第七条 符合下列条件，可以向经营所在地的市、区、县（市）客运出租汽车管理机构报名，参加服务资格业务培训和考核。《服务资格考试合格证书》的有效期为三年。
　　（一）具有杭州市、区、县（市）常住户籍,非杭州市、区、县（市）常住户籍的须持有杭州市、区、县（市）一年以上的暂住证明;持有合法有效的居民身份证；
　　（二）年龄18周岁以上，60周岁以下，身体健康；
　　（三）具有高中以上文化程度；
　　（四）持有杭州市公安机关交通管理部门核发的机动车驾驶证和DIC卡，以及杭州市、区、县（市）公安机关交通管理部门证明的“三年内无重大以上交通责任事故”记录。
　　第八条 经业务考核合格者可以在三年内向经营所在地的市、区、县（市）客运出租汽车管理机构申请领取《服务资格证》。申请时应当递交以下材料：
　　（一）《杭州市客运出租汽车驾驶员服务资格行政许可申请书》；
　　（二）与出租汽车经营者签订的聘用协议。
　　第九条 客运出租汽车经营者为驾驶员整体办理《服务资格证》的，应当在办证的相关表格上签注意见，加盖公章，并委派专职人员具体负责。
　　第十条 每辆客运出租汽车，申领《服务资格证》不得超过三张。
　　第十一条 客运出租汽车驾驶员参加营运时，必须携带并规范使用《服务资格证》正证和副证。《服务资格证》正证应当正面朝向乘客，放在副驾驶室前方专用支架上，并主动接受乘客监督。专用支架不得摆放其他物品。
　　第十二条 《服务资格证》实行证、车、单位对号管理。客运出租汽车驾驶员应当按《服务资格证》上指定的服务单位和车辆参加营运和服务。
　　第十三条 《服务资格证》仅限本人使用，不准转借，变造或伪造。
　　第十四条 《服务资格证》有效期为三年。持证人应在《服务资格证》有效期满前三个月内到经营所在地的市、区、县（市）客运出租汽车管理机构申请业务复训或者考核，并持原《服务资格证》及经复训考试合格的证明，在《服务资格证》有效期满前三十日内向经营所在地的市、区、县（市）客运出租汽车管理机构办理换证手续。
　　第十五条 变更《服务资格证》内容，换证或补证的，应如实填写相关表格。《服务资格证》遗失的，还须登报声明作废并由本人申请补办；换聘的，还须提交新的聘用协议。
　　第十六条 客运出租汽车经营者应加强对从业人员的培训教育，建立完整的从业人员档案，不得聘请无服务资格证人员和已解聘待岗的驾驶员从事客运出租汽车营运。
　　第十七条 取得《服务资格证》的驾驶员，因辞职、解聘或其他原因待岗的，应当将《服务资格证》正证交回经营所在地的市、区、县（市）客运出租汽车管理机构并办理相关手续。重新聘用后，凭副证及新单位的聘用协议办理新的《服务资格证》正证。待岗时间超过一年以上的，应申请参加业务培训，成绩合格者可凭原副证及与聘用单位签订的有效聘用合同或协议办理《服务资格证》正证手续。
　　第十八条 《服务资格证》内容变更或损坏的，须及时向发证机构申请换发。
　　第十九条 杭州市、区、县（市）客运出租汽车管理机构对客运出租汽车驾驶员的经营行为、服务质量等实行IC卡记点考核管理。
　　第二十条 有下列情形之一，《服务资格证》无效。
　　（一） 有效期超出核定年限的；
　　（二） 虚假变造证件内容的；
　　（三） 伪造、模仿的。
　　第二十一条 有下列情形之一，注销《服务资格证》。
　　（一）超过有效期90日未换证的；
　　（二）确认违章后，超过规定期限60日拒不接受处理的；
　　（三）弄虚作假，骗取《服务资格证》的；
　　（四）持证人死亡的；
　　（五）持证人因触犯国家刑法被判刑、刑事拘留或有其他违法行为，不具备从业资格的；
　　（六）一个考核年度累计扣分两次达20分以上的；
　　（七）连续两年审验不合格的；
　　（八）发生重大交通责任事故的；
　　（九）有其他造成恶劣影响的违法违章行为的。
　　第二十二条 有下列情形之一的，依照《杭州市客运出租汽车管理条例》第二十三条第（九）项、第二十四条第二款的规定，吊《服务资格证》。
　　（一） 侮辱、殴打乘客或运管人员，情节恶劣的；
　　（二） 在一年内严重违章经营受到暂扣营运证或一千元以上的罚款累计达三次以上的；
　　第二十三条 被注销《服务资格证》的驾驶员，属于第二十一条（一）、（二）、（三）、（七）项情形的，可重新参加培训，经考试合格后，重新申领《服务资格证》，属于第二十一条（五）、（六）、（九）项情形和被吊销《服务资格证》的驾驶员，三年内不得重新申领《服务资格证》 。
　　第二十四条 杭州市、区、县（市）客运出租汽车管理机构的工作人员应严格公正的执行本办法，依法行政，文明管理，廉洁奉公，秉公办事。
　　第二十五条 本办法应用中的具体问题，由杭州市交通局负责解释。
　　第二十六条 本规定自2006年1月1日起施行。


国家税务总局


国家税务总局关于外商投资企业和外国企业所得税汇算清缴的管理办法及工作规程有关问题的补充通知
国家税务总局
国税函(2001)319号




各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局，深圳市地方税务局，扬州税务进修
学院：
关于外商投资企业和外国企业所得税的汇算清缴工作，总局下发了修订后的《外商投资企业和外国企业所得税汇算清缴管理办法》（以下称《办法》）和《外商投资企业和外国企业所得税汇算清缴工作规程》（以下称《规程》）（国税发〔2001〕9号），现就执行《办法》和《规程》中的有关问题明确如下：
一、关于纳税人分支机构的税务协查管理
对在不同地区设有分支机构或营业机构（以下称营业机构）的纳税人的税务协查管理是税务机关的共同职责，因此，应建立对纳税人营业机构的税务协查管理制度。
（一）总机构或负责合并申报缴纳企业所得税的营业机构（以下简称汇缴机构）所在地主管税务机关，在接受纳税人年度所得税汇总或合并申报后，应当及时为纳税人开具《外商投资企业和外国企业汇总或合并申报企业所得税证明》（附件1）。该证明由纳税人所属各营业机构送交其所在地主管税务机关。《办法》第六条规定的提交证明的限期调整为每年7月31日以前。
（二）汇缴机构所在地主管税务机关，在对纳税人的汇总或合并申报资料审核评税中发现有涉及所属营业机构的疑点，需要进一步核实的，可以向该纳税人的营业机构所在地主管税务机关发出《营业机构税务事项协查函》（附件2），该营业机构所在地主管税务机构有责任就协查事项进行调查核实，并将结果函复汇缴机构所在地主管税务机关；营业机构所在地主管税务机关在日常管理或税务检查中，发现营业机构有少报收入或多列成本费用等涉及所得税的问题，也应及时书面通知汇缴机构所在地主管税务机构做出相应税务处理（附件3）。
（三）营业机构所在地主管税务机关在执行《办法》第六条对营业机构就地征税时，应按以下办法及程序进行。
1．营业机构所在地主管税务机关对该营业机构就地征税仅适用于下述情况：
营业机构在《办法》第六条规定的期限（7月31日）前未提交汇缴机构所在地主管税务机关出具的《外商投资企业和外国企业汇总或合并申报企业所得税证明》或其他凭据，据以证明其汇缴机构已申报汇算年度所得税，且又无延期申报批准文件的。
2．对属于上述情况的营业机构，可以核实计算应纳税所得额，或者以同行业利润水平或其他方法核定应纳税所得额，并应依据税收法律法规的税收待遇规定，计算应补税额及确定处罚；但纳税人汇总申报处于亏损年度或免税年度的，应由营业机构所在地主管税务机关书面通知汇缴机构所在地主管税务机关进行统一税务调整处理（附件3）。
3．营业机构所在地主管税务机关，依照以上规定对营业机构进行税务处理后，应将有关情况书面通知汇缴机构所在地主管税务机关（附件3）。
二、关于汇算清缴申报的审核评税
对企业所得税的汇算清缴应在税法规定的期限内完成。为此，各地主管税务机关在尚未采用电子化审核评税以前或由于其他原因，不能在税法规定的汇算清缴期限内按《审核评税办法》的全面要求完成对企业年度申报表的详尽审核评税的，可以在收到纳税人报送的申报表资料后，就《外商投资企业和外国企业所得税汇算清缴工作规程》第三条（二）款3项规定的有关项目进行初审评税，并在税法规定的汇算清缴期内按照初审评税的结果下发汇算清缴通知书。汇算清缴期后，应再选取初审评税有疑点的纳税人进行详细评税及相关税务调整。

附件1：

外商投资企业和外国企业汇总（合并）申报所得税证明（存根）
国（地）税汇证〔 〕号
国家（地方）税务局：
你局管辖的＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿系我局管辖的
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿于你处设立的营业机构，已
于 年 月在我局汇总（合并）申报 年度企业所得税。
特此证明
汇缴机构所在地税务机关名称及公章
年 月 日
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
外商投资企业和外国企业汇总（合并）申报所得税证明
国（地）税汇证〔 〕号
国家（地方）税务局：
你局管辖的＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿系我局管辖的
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿于你处设立的营业机构，已
于 年 月在我局汇总（合并）申报 年度企业所得税。
特此证明
此致
汇缴机构所在地税务机关名称及公章
年 月 日
主管税务机关的邮编、地址：
业务联系人： 电话： 传真：

附件2：

营业机构税务事项协查函（存根）
国（地）税核〔 〕号
国家（地方）税务局：
你局管辖的＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿系我局管辖的
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿于你处设立的营业机构，请
就该营业机构以下事项进行调查核实：
事项：
疑点：
汇缴机构所在地税务机关名称及公章
年 月 日
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
营业机构税务事项协查函
国（地）税核〔 〕号
国家（地方）税务局：
你局管辖的＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿系我局管辖的
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿于你处设立的营业机构，请
就该营业机构以下事项进行调查核实：
事项：
疑点：
营业机构登记地址：
电话： 传真：
此致
汇缴机构所在地税务机关名称及公章
年 月 日
主管税务机关的邮编、地址：
业务联系人： 电话： 传真：

附件3：

营业机构税务处理联络函
国（地）税处〔 〕号
国家（地方）税务局：
你局管辖的＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿系我局管辖的
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿于你处设立的营业机构。
营业机构地址： 电话： 传真：
根据《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法》及国家税务总局《关于外商投
资企业和外国企业所得税汇算清缴〈管理办法〉及〈工作规程〉有关问题的补充通知》的规定，经
我局查实，对该营业机构 年度所得税做出如下处理：
1．营业机构未汇总申报由我局确定的应纳税所得额：
（1）核实额：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。
（2）按同行业利润率核定额：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。
（3）其它方法核定额：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。
2．我局计算补征税款及处罚额：
适用税率（实际征收率）：＿＿＿＿补缴税额：＿＿＿＿。滞纳金：＿＿＿＿处罚额：
＿＿＿＿。
3．我局提请你局应作出的税务处理事项：
（1）营业机构漏报收入额：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。
（2）营业机构多列成本费用：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。
（3）纳税人处于亏损年度（免税年度）须由你局统一进行税务调整处理的属于本营业机构
的利润（亏损）额：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。
（4）其它事项：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。
营业机构所在地主管税务机关名称及公章
年 月 日
主管税务机关邮编： 地址：
业务联系人： 电话： 传真：


2001年4月30日