辽宁省沈阳市人民政府


沈阳市农用机动车道路交通管理办法

市政府1997年第20号令


第一条 为加强农用机动车道路交通管理，维护交通秩序，根据国家有关法律、法规，结合我市实际情况，制定本办法。
第二条 本办法所称的农用机动车辆，是指符合国家《农业运输车生产企业及其产品目录》和《机动车运行安全技术条例》，在道路上行驶和停放的农用三轮车、农用拖拉机、农用汽车。
第三条 市公安交通管理部门负责本办法的具体实施。
第四条 专门从事道路运输的农用汽车，由公安交通管理部门进行管理，并经过公安交通管理部门检验合格，领取号牌、行驶证，方准行驶；其他农用机动车辆，由公安机关委托农机监理部门进行管理，并经农机监理部门检验合格，领取号牌、行驶证，方准行驶。
第五条 农用机动车辆装备技术必须符合国家规定标准，并遵守下列规定：
(一)不准增大马力，加大驱动轮、更换大轮胎；
(二)不准拼装改型；
(三)不准加蓬、换厢、加高栏板。
第六条 农用机动车辆每年度进行一次安全技术检验，检验不合格者不准行驶。车辆号牌必须按指定位置安装，并在后栏板喷印放大号，不得故意遮挡或更改号码。
第七条 农用机动车辆必须保护车况良好，符合下列标准：
(一)制动器功能良好、灵活有效，不跑偏、不侧滑；
(二)车灯齐全、灯光有效，灯罩无破损、灯泡无裸露；
(三)转向器不松旷并安全有效。
第八条 大型农用汽车、拖拉机挂车载物时，高度从地面起不准超过3米，宽度不准超出车厢，长度前端不准超出车身，后端不准超出车厢1米，超出部分不准触地，车厢内不准载人；载物时装卸人员不准超过3人，并留有安全乘坐位置。
载重量在1000公斤以下的小型农用汽车载物，高度从地面起不准超过2米，宽度不准超出车厢，长度前端不准超出车身，后端不准超出车厢50厘米。车厢内不准载人。
农用三轮车、小型农用拖拉机载物时，高度从地面起不准超过2米，宽度不准超出车厢，后端不准超出车厢50厘米。车厢内不准载人。
第九条 大型农用拖拉机在公路上最高时速为50公里；小型拖拉机在公路上最高时速为15公里；农用三轮车在公路上最高时速为40公里。
农用三轮车、拖拉机应靠公路右侧边缘行驶。
农用汽车的行驶速度、行驶车道均按货运汽车规定行驶。
第十条 农用三轮车除载运自产农副产品时可按公安交通管理部门规定的路线、时间行驶以外，其他农用三轮车和拖拉机早7时至晚7时不准在二环路以内行驶。
第十一条 违反本办法第四条规定的，处十五日以下拘留，二百元以下罚款或者警告。
第十二条 违反本办法第五条(一)、(二)、(三)项，第六条、第七条(一) 、(二)、(三)项规定的，处五十元以下罚款或者警告，可以并处吊扣三个月以下驾驶证。
第十三条 违反本办法第十条规定的，处三十元以下罚款或者警告，可以单处吊扣二个月以下驾驶证。
第十四条 违反本办法第八条、第九条规定的，处五元罚款，可以并处吊扣一个月驾驶证。
第十五条 交通警察在处罚违章行为时，应当依照《中华人民共和国行政处罚法》规定的程序实施。没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效。
第十六条 本办法在执行中的具体问题由市公安局负责解释。
第十七条 本办法自发布之日起施行。我市以前发布的有关规定与本办法相抵触的，按本办法执行。



1997年10月15日
浙江省绍兴市人民政府


绍兴市区征用集体土地办法

市政府令〔2003〕61号


　　现发布《绍兴市区征用集体土地办法》，自2003年9月1日起施行。



市 长

　　 二OO三年八月二十八日

绍兴市区征用集体土地办法
　　
　　第一条 为加强征地管理，规范统一征地工作，维护集体土地所有者、使用者的合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》及《浙江省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》等法律、法规及有关政策规定，结合市区实际，制定本办法。
　　第二条 市区范围内征用集体土地适用本办法。
　　本办法所称征用土地，是指为公共利益的需要，依法对集体所有的土地（含农用地，建设用地、未利用地）实行征用的行为。
　　第三条 市人民政府实行统一征地，并按照本办法规定进行补偿安置。
　　第四条 征用土地遵循区片综合价补偿、按原用途补偿、合理补偿及依法收回土地承包经营权等原则。
　　第五条 市国土资源部门负责市区征用土地的审查报批和组织协调及监督管理工作。由市政府统一征地办公室（以下简称市统征办）承担征用土地的事务性、技术性工作。
　　越城区人民政府、绍兴经济开发区管委会、袍江工业区管委会、镜湖新区管委会，应当积极组织辖区内镇人民政府、街道办事处，共同做好征用土地工作，确保征地工作顺利进行。
　　市发展计划、公安、财政、建设、农业、林业、水利、民政、劳动和社会保障等有关部门应当按照各自职责，配合做好征用土地工作。
　　第六条 被征用土地的单位和个人在依法维护自己合法权益的同时，应当服从国家社会经济发展对建设用地的需要，积极配合做好征地工作。
　　第七条 征用土地的审批，按照土地管理法律法规的有关规定执行。
　　第八条 征用土地的一般程序：
　　（一）建设用地单位持建设项目审批机关的项目批准文件、市国土资源部门出具的用地预审意见、规划行政主管部门出具的用地规划许可证（附红线图），涉及林地、水域的须持林业、水利部门审核意见，向市国土资源部门提出用地申请；
　　（二）市国土资源部门对用地申请进行初审，符合条件的签订委托征地协议（或土地预约合同），并由市统征办书面通知被征地镇（街道）及被征地单位，被征地单位在接到通知后应及时告知该土地使用人；
　　（三）市统征办组织相关镇（街道）及被征地单位，对需征土地进行实地勘丈，确定土地权属，调查青苗及地面附着物等情况，核准被征地单位人口、土地等基本情况，商议征地补偿和安置方案，与被征地单位签订征地补偿协议；
　　（四）用地单位按委托征地协议（或土地预约合同），足额缴纳土地费用。市国土资源部门依法拟订农用地转用方案、征用土地方案及补充耕地方案，报省政府批准后组织实施；
　　（五）征用土地方案经批准后由市人民政府予以公告（实行征地补偿区片综合价的安置补偿方案不再公告）。在公告规定期限内，被征地单位及土地使用权人持土地权属证书，到公告规定的地点办理征地补偿登记。逾期未办理征地补偿登记的，由市国土资源部门会同有关部门依法登记确认；
　　（六）市统征办按经批准和公告的征地方案和征地补偿协议依法、及时、足额支付征地费用，否则被征地单位可拒绝交地；
　　（七）建设项目用地经依法批准后，由市国土资源部门会同被征地单位和用地单位将建设用地按批准的面积、范围，一次或分批交付建设单位使用；
　　第九条 征用土地应当支付征地补偿费。征地补偿费包括土地补偿费、安置补助费、青苗及地面附着物补偿费。
　　第十条 市区内征用土地实行“区片综合价”制度。区片综合价根据土地区位、土地利用状况等综合因素，由土地补偿费和安置补助费等组成。市区暂划分为A、B、C、D四类区片，今后可根据社会经济发展状况予以调整。
　　第十一条 征用耕地（包括养殖内塘、旱地）的土地补偿费标准：A类区片每亩25000元；B、C类区片每亩20000元；D类区片每亩15000元。
　　同一区片内，征用耕地以外的其他农用地的，按耕地补偿标准的60%补偿；征用未利用地的，按耕地补偿标准的50%补偿。
　　征用集体建设用地的参照耕地补偿的标准予以补偿。
　　征用常年蔬菜基地的，A、B、C类区片按每亩36000元予以补偿，D类区片按每亩15000元予以补偿。
　　第十二条 征用计税耕地的，给予安置补助费。安置补助的对象为在册农业人口。需要安置的农业人口数，按照被征用的耕地数量除以征用前被征用单位平均每人占有耕地的数量计算。安置补助费标准为：A、B类区片为每人13000元，C、D类区片为每人10000元。
　　第十三条 被征用土地上的青苗补偿费按当季作物的产值计算。
　　被征用土地上的地上建筑物、构筑物、农田水利设施等的补偿费，按照其实际价值计算。
　　违法建筑（含构筑物等）和征用土地通知下发后抢种的树木、农作物或者抢建的设施等一律不予补偿。
　　第十四条 被征地单位的计税耕地被全部征用后，原农业人口经市公安、国土资源部门审核，全部转为非农业人口；原属于集体所有的其他土地（包括溢余耕地等），依法转为国有，并进入市土地储备中心，由其实行统一管理。
　　第十五条 被征地单位的计税耕地被全部征用后，其他土地由市国土资源部门进行调查、勘丈、核实后，给予合理补偿，对其中的溢余耕地可按每亩1人的安置补助费标准给予补偿。
　　第十六条 征地补偿费按下列规定进行支付和使用：
　　（一）土地补偿费归农村集体经济组织所有，主要用于发展经济和改善生产、生活条件，也可部分用于被征地农民养老保障的补助；
　　（二）安置补助费应专款专用于需安置的被征地农民，不得克扣和挪作他用；被征地单位应动员需安置人员参加社会养老保险，在征得需安置人员同意后用于支付其社会养老保障费用。
　　（三）青苗及地面附着物补偿费支付给所有者或依法对此享有权利的人；
　　（四）土地补偿费用的收支情况应上墙公布，并由当地政府和国土资源、财政、审计等部门监督使用，不得以任何形式私分和移作他用。任何部门不得将征地补偿费用代扣或偿还与征地无关的债务。
　　第十七条 土地被征用后，被征地单位应根据征用土地协议及时提供安置人员名单，经市国土资源部门核实后，向公安部门办理农转非手续。
　　第十八条 建立征地台帐制度，由市国土资源部门根据征地情况，以村为单位建立台帐，市财政、统计等部门要密切配合，提供相关资料。
　　第十九条 建立被征地农民基本生活保障制度。
　　第二十条 建立市区征地调节资金，实行专款专用。资金主要从土地出让等收入中筹集，其中：经营性用地按出让面积每平方米提取15元，其他用地按出让面积每平方米提取2元（注册资金500万美元以上的外商独资合资项目免交）。征地调节资金主要用于征地补偿费用的平衡，确保征地补偿费用及时足额到位；财政补助被征地农民参加基本生活保障的支出；并切出一定比例专项用于被征地农民劳动技能培训，提高农民素质。
　　第二十一条 积极推行留地安置。市区按被征地单位2002年底总耕地面积的2%和每千人5亩的比例给予安置留地，当被征地单位的总耕地被征用到60%以上时，由市国土资源部门会同有关单位一次性核定被征地单位的留地面积，并按规定办理用地审批手续（其中，列入城中村改造村的留地由城中村改造牵头单位负责统筹安排）。鼓励和支持被征地单位在符合城市规划的前提下，使用安置留地发展除商品住宅开发外的二、三产业，安排被征地农民就业。
　　第二十二条 违反土地管理法律、法规，无故拒交土地的，由市国土资源部门责令限期交出土地；逾期拒不交出土地的，由市国土资源部门申请人民法院强制执行，并对主要责任人，建议有关单位给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第二十三条 侵占、挪用、截留、私分征地补偿费用的，由上一级人民政府或者有关行政主管部门责令限期退还，对直接负责的主管人员和其他直接负责人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第二十四条 阻挠征地工作，妨碍国土资源部门及其工作人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第二十五条 国土资源部门工作人员在征地工作中以权谋私、徇私枉法，收受贿赂的，由其所在单位或上级机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第二十六条 本办法自2003年 9月1日起施行。市政府以前颁发的有关市区征地规定与本办法相抵触的，停止执行。
　　
　　附件：1、区片综合价具体标准表
　　 2、青苗补偿费补偿标准表