浙江省温州市司法局


关于印发《温州市司法鉴定机构和司法鉴定人员日常监督管理办法》（试行）的通知

温司发〔 2010 〕93 号


各司法鉴定机构：
　　我局于2010年5月19日印发的《温州市司法鉴定机构和司法鉴定人员日常监督管理办法（试行）》，因与司法部2010年6月1日起施行的《司法鉴定执业活动投诉处理办法》相关内容有冲突，故对部分条款进行修改。现将重新修订的《温州市司法鉴定机构和司法鉴定人员日常监督管理办法（试行）》，印发给你们，请遵照执行。



　　 二〇一〇年九月二十七日

　　

温州市司法鉴定机构和司法鉴定人员日常监督管理办法(试行)

　　第一章 总则

　　第一条 为了加强对司法鉴定机构、司法鉴定人员及其司法鉴定活动的日常监督管理，规范监督管理行为，促进温州市司法鉴定行业的健康发展，根据全国人民代表大会常务委员会《关于司法鉴定管理问题的决定》、司法部《司法鉴定机构登记管理办法》、《司法鉴定人登记管理办法》、《司法鉴定程序通则》和浙江省人民代表大会常务委员会《浙江省司法鉴定管理条例》以及其他有关法律、法规、规章和行政规范性文件的规定，制定本办法。

　　第二条 温州市司法局（以下简称“市司法局”）对本市行政区域内的司法鉴定机构、司法鉴定人员及其司法鉴定活动的日常监督管理工作，适用本办法。法律、法规、规章和上级行政规范性文件另有规定的，从其规定。

　　市司法局对司法鉴定机构、司法鉴定人员及其司法鉴定活动实施日常监督管理，应当遵守有关法律、法规、规章和行政规范性文件，遵循客观、公正、公开和效率的原则。

　　第三条 本办法所称司法鉴定人员，是指司法鉴定人及司法鉴定人助理。

　　第四条 本办法所称日常监督管理，是指市司法局对本行政区域内的司法鉴定机构、司法鉴定人员及其司法鉴定活动进行监督、检查和指导的活动。

　　第二章 日常监督管理机构

　　第五条 市司法局应当履行对司法鉴定机构、司法鉴定人员及其司法鉴定活动的日常监督管理职责，建立健全实施日常监督管理工作的各项规章制度。

　　第六条 市司法局司法鉴定管理处是对司法鉴定机构、司法鉴定人员及其司法鉴定活动实施日常监督管理的具体工作部门。

　　第三章 日常监督管理职责

　　第七条 市司法局应当检查、监督本行政区域内的司法鉴定机构及其司法鉴定人员在司法鉴定执业活动中遵守法律、法规、规章、行政规范性文件和行业规范的情况，包括：

　　（一）遵守全国人民代表大会常务委员会《关于司法鉴定管理问题的决定》、司法部《司法鉴定机构登记管理办法》、《司法鉴定人登记管理办法》、浙江省人民代表大会常务委员会《浙江省司法鉴定管理条例》、浙江省司法厅《浙江省司法鉴定人助理管理规定（试行）》和浙江省司法厅、浙江省档案局《司法鉴定业务档案管理办法》等司法鉴定管理法律、法规、规章和行政规范性文件的情况；

　　（二）遵守《中华人民共和国价格法》、国家发改委、司法部《司法鉴定收费管理办法》和浙江省物价局、浙江省司法厅《关于规范司法鉴定服务收费的通知》等收费、价格管理法律、法规、规章和行政规范性文件的情况；

　　（三）遵守司法部《司法鉴定程序通则》、《司法鉴定教育培训规定》、浙江省司法厅《浙江省司法鉴定工作流程（试行）》、《浙江省司法鉴定人职业道德规范》等司法鉴定程序、技术标准、技术操作规范、司法鉴定人员职业道德和执业纪律规范的情况；

　　（四）遵守其他相关法律、法规、规章、行政规范性文件的情况。

　　第八条 市司法局应当检查、监督本行政区域内的司法鉴定机构执业和其他各项内部管理制度的建立和实施情况，包括：

　　（一）建立和实施统一接受委托、收取费用制度的情况；

　　（二）建立和实施财务管理及分配制度的情况；

　　（三）建立和实施承办重大敏感疑难案件的集体讨论研究制度的情况；

　　（四）建立和实施投诉查处制度的情况；

　　（五）建立和实施司法鉴定人年度执业考核制度的情况；

　　（六）建立和实施档案管理制度的情况；

　　（七）建立和实施司法鉴定机构公示制度的情况；

　　（八）建立和实施司法鉴定人助理审核、颁证和备案制度的情况；

　　（九）组织司法鉴定人员参加年度相关教育培训；

　　（十）建立和实施其他执业和内部管理制度的情况。

　　第九条 市司法局应当检查、监督本市行政区域内的司法鉴定机构保持法定设立条件以及变更、延续和注销的情况。

　　第十条 市司法局应当检查、监督和掌握本市行政区域内的各司法鉴定机构上报年度执业情况报告以及对本机构司法鉴定人员进行年度执业考核的情况。

　　第十一条 市司法局应当受理对本市行政区域内的司法鉴定机构、司法鉴定人员的举报和投诉，应当对发生在本行政区域内的司法鉴定机构、司法鉴定人员违法行为及时进行调查处理。

　　第十二条 市司法局应当检查、监督本市行政区域内的司法鉴定机构、司法鉴定人履行行政处罚和实行整改的情况。

　　第十三条 市司法局应当履行法律、法规、规章和司法部、浙江省司法厅行政规范性文件规定的其他日常管理职责。

　　第四章 日常监督管理的措施和工作程序

　　第十四条 市司法局开展日常监督管理工作的措施：

　　（一）定期召开司法鉴定管理工作会议，传达、贯彻上级指示，通报本市行政区域内的司法鉴定管理工作的有关情况；

　　（二）组织开展对本市行政区域内的司法鉴定机构、司法鉴定人员的执业监督检查；

　　（三）受理对本市行政区域内的司法鉴定机构、司法鉴定人员的举报和投诉，对发生在本市行政区域内的司法鉴定机构、司法鉴定人员违法行为及时进行调查处理；

　　（四）法律、法规、规章和司法部、浙江省司法厅行政规范性文件规定的其他日常监督管理措施。

　　第十五条 市司法局应当对本行政区域内的司法鉴定机构、司法鉴定人员开展执业监督检查，包括全面的监督检查以及专项的监督检查，原则上每年不少于一次。

　　第十六条 市司法局应当于每年第一季度制定监督检查工作的年度计划，并下发至各司法鉴定机构。该计划应当包括：

　　（一）监督检查的内容；

　　（二）监督检查的时间；

　　（三）监督检查的对象（范围）；

　　（四）监督检查的方式和要求。

　　第十七条 市司法局开展全面的或是专项的监督检查，应当提前通知各司法鉴定机构。

　　第十八条 市司法局实施执业监督检查时，执法人员不得少于两人，并应当向司法鉴定机构、司法鉴定人员或者有关人员出示执法证件；可以要求司法鉴定机构及其司法鉴定人员或者有关人员说明有关情况，调阅会议记录、财务报表、收费发票、司法鉴定机构函件等相关材料和司法鉴定业务档案，向相关单位和人员调查、核实有关情况。

　　司法鉴定机构及其司法鉴定人员和其他有关人员不得拒绝市司法局依法实施的执业监督检查，不得谎报、隐匿、伪造、销毁相关材料。

　　第十九条 市司法局开展执业监督检查，应当制作监督检查笔录，并建立工作档案对监督检查的内容、监督检查的时间、监督检查的对象（范围）、监督检查的人员、发现或者查实的问题、整改情况作详细记录。

　　第二十条 市司法局通过监督检查、公共媒体等渠道发现在本市行政区域内司法鉴定机构和司法鉴定人员有违法行为的，应当及时进行调查处理。对由省司法厅司法鉴定管理处交办的投诉件也应及时进行调查处理，并将处理结果上报省厅。

　　第二十一条 公民、法人和其他组织认为司法鉴定机构和司法鉴定人在执业活动中有下列违法违规情形的，可以向市司法局投诉：

　　（一）超出登记的业务范围或者执业类别从事司法鉴定活动的；

　　（二）违反司法鉴定程序规则从事司法鉴定活动的；

　　（三）因不负责任给当事人合法权益造成损失的；

　　（四）违反司法鉴定收费管理规定的；

　　（五）司法鉴定机构无正当理由拒绝接受司法鉴定委托的；

　　（六）司法鉴定人私自接受司法鉴定委托的；

　　（七）司法鉴定人经人民法院通知，无正当理由拒绝出庭作证的；

　　（八）司法鉴定人故意做虚假鉴定的；

　　（九）其他违反司法鉴定管理规定的行为。

　　市司法局接待投诉时可以要求投诉人提交书面投诉材料。投诉材料内容包括：被投诉人的姓名或者名称、投诉请求以及相关的事实和理由，司法鉴定协议书、司法鉴定文书等相关的证明材料。

　　第二十二条 市司法局收到投诉材料后，应当即时填写《司法鉴定执业活动投诉登记表》。登记表应当载明投诉人及其代理人的姓名（名称）、性别、职业、住址、联系方式，被投诉人的姓名（名称）、投诉事项、投诉请求、投诉理由以及相关证明材料目录，投诉的方式和时间等信息。

　　市司法局应当自收到投诉材料之日起七日内，作出是否受理的决定，并书面告知投诉人或者其代理人。情况复杂的，可以适当延长作出受理决定的时间，但延长期限不得超过十五日，并应当将延长的理由告知投诉人。投诉人补充材料所需的时间和投诉案件移送、转办的流转时间，不计算在上述规定期限内。

　　第二十三条 市司法局受理举报、投诉或者启动调查程序后，应当指定专人负责办理，并全面、客观、公正地查明事实，收集相关证据材料。市司法局在进行调查取证时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示执法证件。司法鉴定机构和司法鉴定人或者有关人员应当如实回答询问，并协助调查取证，不得阻挠。执法人员与司法鉴定机构和司法鉴定人员或者有关人员有直接利害关系的，应当回避。

　　被举报和投诉的司法鉴定机构、司法鉴定人员及其他有关当事人在被调查过程中享有陈述权、申辩权和申请回避权。

　　第二十四 条市司法局应当根据调查结果，作出如下处理：

　　（一）被投诉人有应当给予行政处罚的违法违规行为的，移送有处罚权的司法行政机关给予行政处罚；

　　（二）被投诉人违法违规情节轻微，没有造成危害结果，依法可以不予行政处罚，应当给予批评教育、训诫、通报、责令限期整改等处理；

　　（三）投诉事项查证不实或者无法查实的，对被投诉人不作处理，并应当将不予处理的理由书面告知投诉人。

　　对于涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

　　第二十五条 市司法局受理投诉的，应当自受理之日起六十日内办结；情况复杂，不能在规定期限内办结的，经局长批准，可以适当延长办理期限，但延长期限不得超过三十日，并应当将延长的理由告知投诉人。

　　第二十六条 市司法局应当自作出处理决定之日起七日内，将投诉处理结果书面告知投诉人、被投诉人。

　　第二十七条 市司法局司法鉴定管理处受理举报和投诉及办理结果应当向本机关法制机构备案。

　　第二十八条 市司法局应当监督、检查和指导司法鉴定机构对司法鉴定人员的日常司法鉴定业务活动所进行的内部管理工作。

　　司法鉴定机构应当于每年年底前对司法鉴定人员进行年度执业考核，并及时向市司法局提交司法鉴定人员年度执业考核结果和本机构年度执业情况报告。

　　第五章法律责任

　　第二十九条 司法鉴定机构和司法鉴定人员从事司法鉴定活动中有违法违规行为的，应当依法承担法律责任。

　　第三十条 市司法局及其工作人员违法实施对司法鉴定机构和司法鉴定人员日常监督管理的，应当依法承担法律责任。

　　法律、法规和规章对法律责任已作规定的，从其规定。

　　市司法局及其工作人员有行政过错行为的，按照行政责任追究制度追究行政过错行为责任。

　　第六章 附则

　　第三十一条 本办法自颁布之日起施行。2010年5月19日起施行的《温州市司法鉴定机构和司法鉴定人员日常监督管理办法（试行）》同时废止。

　　第三十二条 本办法由市司法局负责解释。



能源部


能源部关于印发试行《华能电厂编制定员标准》的通知
1991年8月30日，能源部

你公司《关于申请批准〈华能电厂编制定员标准〉的报告》（［91］华能电人字第216号）收悉。
为加强劳动管理，优化劳动组织，科学、合理、节约使用劳动力，不断提高劳动生产率，实行按定员定额组织生产，提高电厂的经济效益，经研究审定，部同意下发《华能电厂编制定员标准》，在你公司所属各引进国外机组的电厂试行。
近年来，华能投资建设的电厂已相继投产，而这些电厂又大都为引进国外先进的自动化程度较高的大容量机组，因此，在编制定员管理上也应具有较高的水平。
你公司在组织试行中要认真做好定员核定的监督检查工作，并注意收集和整理定员测算原始记录和分析资料，不断摸索和积累定员管理方面的经验，力争达到或超过国外同类电厂用人水平。试行中遇到的问题请及时反映，以便对标准适时进行修改，使之日臻完善。

附：华能国际电力开发公司关于下发《华能电厂编制定员标准》的通知

各分公司、电厂：
为贯彻中共中央、国务院关于治理经济环境、整顿经济秩序的精神，进一步加强劳动管理，优化劳动组织，科学、合理、节约地使用劳动力，实行按定员定额组织生产，不断提高电厂的经济效益。我们在广泛、深入调查的基础上，经过反复测算和综合平衡，制订了《华能电厂编制定员
标准》，已报请能源部审定颁发，现下发试行。各单位在试行中请注意做好测算定员的各种原始记录和原因分析，及时反映执行中碰到的问题，以便适时修改，日臻完善。

附件：华能电厂编制定员标准
总 则
一、为了指导华能电厂按定员定额组织生产，合理、节约使用劳动力，促进加强企业管理，促进提高劳动生产率和经济效益，特制订本标准。
二、由于华能电厂是中外合资企业，其机组一般都是国外引进，所以在制订本标准时，是遵循国家对中外合资企业劳动人事管理的有关规定以及能源部对电力行业定员的规定，依据国外同类型机组有关检修、技术规程以及能源部颁发的运行、检修、安全规程，按正常生产条件下，参照同类型机组国外用人水平结合我国平均先进的综合用人水平制订的。
三、本标准系管理性标准。是核定电厂定员、编制劳动计划和考核电厂用人水平的主要依据。
四、根据国家有关文件规定，企业可以在不突破上级核定定员总数的前提下，根据生产、经营管理的需要，从保证贯彻厂长负责制的要求出发，本着精简、高效、满负荷和分级分权管理的原则，合理设置内部机构。考虑到华能电厂装机容量一般都为70万千瓦及以上，按国家经委经企［1988］20号文件规定，均属大型一类企业，为了指导电厂合理设置机构，故本标准按大一企业拟订了实行分级分权管理的示范性的机构模式，供作参考。
五、为了保持合理的人员结构，科学地组织劳动，本标准分别规定了生产人员、管理人员的定员以及部门负责人以上领导人员的职位限额。在定员总数的各项定员范围内，电厂根据工作任务和劳动定额，可调整内部岗位定员。但对领导人员的职位限额，不得突破。
六、本标准按国家规定，确定各类运行人员倒班方式为：单元机组主控制室值班人员，实行四值三运转；其他运行值班人员则应根据设备运转时间和实际工作量，实行灵活多样的倒班方式，如：四班三运转、三班两运转，两大班或在家值班等，由各电厂合理确定。
七、根据华能电厂特点和实际情况，本标准对某些辅助生产人员和服务人员不实行按工作量定员，而主要采取通过外包或其他方式解决。
八、电厂中有个别特殊情况在标准中未包括的，可由有关厂提出该项定员的意见，报我司核定后，一并补充纳入本标准。
九、本标准适用范围，为华能国际电力开发公司所属各引进国外机组的电厂。本标准的解释权、修改权属华能国际电力开发公司。
各类人员定员标准
一、生产人员
（一）单元机组主控室值班人员
----------------------------------------------------------------------------
| | 机组台数及定员 | |
|单机容量 | （人／值） | |
|（万千瓦）|----------------------| 两台机组主控室值班岗位 |
| |1 |2 |3 |4 | |
|----------|----|----|----|----|------------------------------------|
|20～25|11|13|24|26|值长1、单元（机组）长2、主控值班员|
| | | | | |2、主控副值班员4、巡视操作员4 |
|----------|----|----|----|----|------------------------------------|
|30～60|12|14|26|28|值长1、单元（机组）长2、主控值班员|
| | | | | |2、主控副值班员5、巡视操作员4 |
----------------------------------------------------------------------------

说明：有网络室的电厂能由主控室兼管的，不另配人。不能兼管的，按以下情况区别对待，距主控室较近的，每值2人；距主控室远的，每值3人。有220千伏以上开关站须单独值班时，按《供电企业机构定员标准》核定。备员按每值定员的10％配备。
（二）单元机组及附属设备维修人员
------------------------------------------------------
|单机容量 | 机组台数及定员（人） | |
| |----------------------------|备 注|
|（万千瓦）|1 | 2 | 3 | 4 | |
|----------|----|------|------|------|--------|
|20～25|48|88 |136|180| |
|----------|----|------|------|------|--------|
|30～60|60|115|170|225| |
------------------------------------------------------

说明：工作范围包括了机、炉、电等设备小修、及维修工作，不含热控、燃料系统的检修工作。在检修人员的构成中，包括了各专业主要检修骨干，以及为检修服务的金工、起重、焊接等综合性工种的主要骨干。
（三）燃料系统人员
1．卸、上煤设备运行人员
--------------------------------------------------------------------
|值 班 岗 位 |定员（人／值）| 备 注 |
|----------------------|--------------|------------------------|
|（1）班长、集控值班员| 2 |（1）备员按运行定员总数|
|----------------------|--------------| |
|（2）收煤线巡检员 | 1 |的10％配备 |
|----------------------|--------------| |
|（3）取料机司机 | 1 |（2）堆、取料机及各种卸|
|----------------------|--------------|煤机械的司机，均根据卸 |
|（4）堆料机司机 | 1 |煤工作量和来煤规律等 |
|----------------------|--------------| |
|（5）煤仓间巡检员 | 1 |合理确定值班班次 |
|----------------------|--------------| |
|（6）翻车机司机 | 2 |（3）取料机等卸煤机械的|
|----------------------|--------------|均系指每一运转台的定 |
|（7）卸煤机司机 | 2 | |
|----------------------|--------------|员 |
|（8）抓煤机司机 | 1 | |
--------------------------------------------------------------------
2．卸、上煤设备检修人员
----------------------------------------------------------------------------------------
| 年平均日 |参 考|按一对皮带轮中心距计算的输煤皮带总长度 |
| 上煤量 |容 量| （米） 及 检 修 定 员 |
|------------|----------|----------------------------------------------------------|
| （吨） |（万千瓦）|1500±|2000±|2500±|3000±|4000±|
|------------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|
|2500± | 20 | 15 | 17 | 19 | 21 | 23 |
|------------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|
|4700± | 40 | 17 | 19 | 21 | 23 | 25 |
|------------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|
|7000± | 70 | 19 | 21 | 23 | 25 | 27 |
|------------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|
|9400± | 90 | 21 | 23 | 25 | 27 | 29 |
|------------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|
|12000±| 120 | 23 | 25 | 27 | 29 | 31 |
----------------------------------------------------------------------------------------

说明：卸、上煤设备中电气、热控部分检修工作，由检修部有关专业班组承担。有卸船机的电厂，增配维护检修人员2人。
3．燃料管理人员：根据电厂年平均日上煤量吨数来核定，即5000吨以下5人，5000～7000吨为8人，7000吨以上的，每增加1000吨增配1人。
4．油库人员：油库原则上由有关人员兼管，不配专人。但对于有两个及以上库容较大（1000吨及以上）的油库，启停频繁，无法兼管的，可配油库人员2人。
（四）主控室外附属设备人员
----------------------------------------------------------------------
| 岗 位 |计算单位| 定 员 |备 注|
|----------------|--------|----------------------------|--------|
|1．除灰除尘值班| | 一台机组2人，两台机组3人| |
|----------------| |----------------------------| |
|2．在主厂房外的| | 每个泵房2人 | |
|循环水泵房值班 | | | |
|----------------|人／值 |----------------------------| |
|3．水源地值班 | | 离厂房较远的水源地，可在深|备员按 |
| | |井泵群的控制室配2人 |定员总数|
|----------------| |----------------------------|10％配|
|4．减温减压站值| | 能兼管的不另配人，不能兼 | |
|班 | |管，又必须配人值班的可配1人| |
|----------------|--------|----------------------------| |
|5．空压机值班 | | 由有关班组兼管。不另配人，| |
| | 人 |但对于远离厂房、操作频繁，又| |
| | |无法兼管的，可配2人 | |
----------------------------------------------------------------------
续表
----------------------------------------------------------------------
| 岗 位 |计算单位| 定 员 |备 注|
|----------------|--------|----------------------------|--------|
|6．脱硫系统设备| | 每两套设备配脱硫运行人员4| |
|人员 | |人 |备员按 |
|----------------| 人／值|----------------------------| |
| | | 石粉运输罐车每台运转车配1|定员总 |
| | |人、外包 |数10％|
| |--------|----------------------------| |
| | 人 | 两台设备检修（含电气、热 |配 |
| | |控）20人试验2人 | |
----------------------------------------------------------------------

（五）化学人员
1．跟班化验人员：一台机组每值2人；两台机组一值3人，备员按运行定员总数10％配备。
2．白班化验（含环保、油处理）人员；一台机组6人；两台机组10人，两台以上，每增1台机组增1人。
（六）热控人员：
--------------------------------------------------------------
| 机组容量| 机组台数及定员 | |
| |----------------------| 备 注 |
|（万千瓦）|1 |2 |3 |4 | |
|----------|----|----|----|----|----------------------|
| 20 |20|34|48|62|承担热控系统设备大小修|
|----------|----|----|----|----| |
|30～60|30|47|64|80| |
--------------------------------------------------------------

（七）其他生产人员
1．热效率试、金属监督、仓库工作人员：1台机组8人，2台机组13人，3～4台机组16人。
2．土木修缮人员：1台机组4人，2台机组及以上的6人。
3．载波机值班维护人员：载波室载波机在10台及以下的配2人，10台以上的配3人。
4．微波站值班维护人员：每站配备人数为中心站9人，下话路站7人，中继站5人。
5．电话交换机人员：
--------------------------------------------------------------------------------
| 交换机 | 自动交换机 |人工、半自动交换机 | |
| |--------------------|--------------------| 工 作 项 目|
| 单台门数 |值班定员 |维护定员|值班定员 |维护定员| |
| |（人／值）|（人） |（人／值）|（人） | |
|--------------|----------|--------|----------|--------|----------------|
| 90～150| 1 | 1 | 1 | 1 |交换机值班、分机|
|--------------|----------|--------|----------|--------| |
|200～300| 1 | 2 | 2 | 1 |话机、对话机、 |
|--------------|----------|--------|----------|--------|会议电话、直流设|
| 400及 | | | | | |
| 以上 | 1 | 2 | 3 | 2 |备的维修、安装 |
--------------------------------------------------------------------------------
二、管理人员
--------------------------------------------------------------
| |30～60万千瓦机组| | 领导干部 |
| | 台数及定员 |机 | 职 数 |
| 项 目 |--------------------|构 |------------|
| | 1～2 |3～4 |数 |厂级|主任级|
|----------------|----------|--------|----|----|------|
|行政管理|决策层| 60 | 70 |7 |5 | 7 |
|专业技术|------|----------|--------|----|----|------|
|人 员|管理层| 35 | 40 |3 |-- | 3 |
|----------------|----------|--------|----|----|------|
| 党 群 人 员| 11 | 13 |3 |2 | 4 |
|----------------|----------|--------|----|----|------|
| 合 计|106 |123 |13|7 |14 |
--------------------------------------------------------------

说明：
1．各单位可参照机构模式设置机构，但定员总数、机构数以及领导干部职数均不得突破规定数。
总工程师、总会计师、总经济师一般由行政副职兼任；
副总工程师、副总会计师、副总经济师不单独设置，分别由有关部主任兼任。
凡分公司与电厂合并单位，可另增管理、专业技术人员定员10人。无扩建任务的，这部分定员分别充实到有关职能部门；有扩建任务的，可单独成立基建工程部。设主任1人。
2．在老厂基础上扩建并委托当地电力部门代管的华能电厂管理人员的定员，不执行上述标准，而是按委托代管的华能电厂生产人员定员标准人数的20％来核定。
3．服务人员：为本厂职工生活后勤服务的警（门）卫、消防、医务、食堂、浴室、车辆运输、招待所、托儿所、厂区绿化、清洁、勤杂等工作，一律实行外包，电厂不另配服务人员。没有条件外包的，要充分发挥自身的优势，挖掘内部潜力，积极兴办劳动服务公司，由劳服公司承包以上工作；主办厂要给予大力扶持，促进劳服公司兴办的多种经营，成为背靠主业发展，面向本厂和社会服务的产业，成为安置本厂富余职工和待业青年的一个场所，实行内部核算、自主经营、定额补贴、自负盈亏。
附录：管理机构及人员工作岗位的设置参考模式
（一）行政管理、专业技术人员
1．决策层
副厂长 副厂长 副厂长
（1）厂领导：5人、厂长1、 1、 1、 1、副
兼总工 兼总会 兼总经
厂长1。
（2）厂长办：8人、主任1、秘书、法律、接待3、文书1、打字、电传、档案2、通讯1。
（3）生产技术部10人、主任（副总兼）1、安监1、教育培训1、运行检修协调、指导、管理2、科技、双革、科协1、科技档案4。
（4）财务部9人、主任1、审计1、总帐报表1、材料核算1、合同、固定资产及成本核算1、燃料核算1、工资核算1、电费核算、收缴1、出纳1。
（5）策划部7人、主任1、计划、合同2、概预算1、综合统计、微机2、企业管理、企协1。
（6）劳动人事部6人、主任1、干部工作、人事调配1、工资奖励1、劳动组织、定员定额1、教育1、统计、人事档案1。
（7）物资供应部14人、主任1、设备计划1、材料计划1、三类物资1、备件管理4、储运1、采购4、统计1。
（8）保卫部5人、主任1、内勤1、外勤1、治安、民兵1、消防管理1。
2．管理层：
（1）发电部11人、主任1、值长组组长1、主任工程师1、技术管理组5（机、电炉、热控专责各1、安全、培训1）、行政管理组3（财务、材料1、人事劳资1、出纳及综合员1）。
（2）检修部20人、主任1、主任工程师1、高级工程师1、技术管理组12（安全培训1、机、电、炉、热控专责各2、化学、机械专责各1、技术改进、科技1）、行政管理组5（财务1、材料1、人事劳资1、出纳1、综合员1）。
（3）燃料部7人，主任1、技术组组长1、煤管组组长1、技术组2、管理员2。
（二）党群工作人员
1．党务工作7人、书记（由经理或厂长兼）、副书记兼纪委书记1、办公室主任兼秘书1、组织1、宣传1，发电、检修、燃料等三个部门专职支书各1。
2．工会3人、主席1、干事2。
3．团委1人，书记1。
华能大连电厂（含分公司）按《标准》测算表
------------------------------------------------------------------------
| | 现有职工人数 |按《定员标准》|
| 部 门、 专 业 |（含分公司合并） |（送审稿）测算|
| |（后并入106人）| 的定员人数 |
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| 合 计 | 706 | 492 |
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|一、生 产 人 员 | 463 | 369 |
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|（一）单元机组主控制室值班人员 | 86 | 68 |
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|（二）单元机组及附属设备维修人员| 134 | 115 |
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|（三）燃料系统人员 | 70 | 63 |
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续表
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| | 现有职工人数 |按《定员标准》|
| 部 门、 专 业 |（含分公司合并） |（送审稿）测算|
| |（后并入106人）| 的定员人数 |
|--------------------------------|------------------|--------------|
|（四）主控室外附属设备人员 | 22 | 22 |
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|（五）化 学 人 员 | 22 | 23 |
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|（六）热 控 人 员 | 51 | 47 |
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|（七）其 他 生 产 人 员 | 31 | 31 |
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|二、管 理 人 员 | 195 | 123 |
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| | | （含分公司 |
| （一）行政管理、专业技术人员 | 182 |定员10人） |
| | | 112 |
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| （二）党群工作人员 | 13 | 11 |
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|三、服 务 人 员 |（含汽车司）87 |（全部外包） |
| |（机47人） | |
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|四、其 他 人 员 | 8 | |
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