国务院办公厅转发人事部教育部关于做好国务院各部门分流人员学习和培训工作意见的通知
国务院办公厅
国务院办公厅转发人事部教育部关于做好国务院各部门分流人员学习和培训工作意见的通知
国务院办公厅
国务院各部委、各直属机构：
人事部、教育部《关于做好国务院各部门分流人员学习和培训工作的意见》已经国务院同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
（人事部 教育部 一九九八年五月二十八日）
为了做好国务院各部门带职分流人员的学习和培训工作，现将有关事项通知如下：
一、指导思想
“带职分流，定向培训，加强企业，优化结构”是这次机构改革进行人员分流安排的基本原则。对分流人员进行社会主义市场经济发展急需的各种形式的职业、岗位、技能、学历等多方面的学习和培训，有利于发挥分流人员的潜能和优势，有利于优化结构和提高干部队伍的整体素质，
对分流人员走上新岗位做好准备将起到重要作用，也是完成国务院机构改革的重要措施。组织分流人员学习和培训也体现了党中央、国务院对分流人员的爱护和关心。各单位要提高认识，加强领导，切实做好这项工作。
二、培训形式
学习和培训工作将在统一规划下，通过统一安排和自行组织等多种方式进行，使在机构改革中尚未安排业务工作的分流人员都能接受不同形式的培训。
（一）统一安排的学习和培训。
定向专业培训
目前，社会发展急需会计、工商管理、审计、金融、税务、外语等专业人才。针对这种情况，结合分流人员的实际情况，将委托有关高校举办一批这些专业的培训班。培训期2年左右，合格者可获得专业培训证书。
攻读硕士专业学位
攻读工商管理硕士（ＭＢＡ）、法律硕士、教育硕士、工程硕士等专业硕士学位。
参加此种方式培训的分流人员，应是大学本科毕业（一般应有学士学位），3年或5年工龄以上，年龄一般不超过45岁，通过今年底或明年初分别组织的培训入学考试入学。培训期2－2．5年左右，合格者授予相应的硕士学位。
研究生课程进修班
这种培训形式，主要是学习有关专业的研究生课程，培训期2年左右，结业后可按照国家有关规定，以研究生毕业同等学历身份申请硕士学位。
研究生教育
参加此种方式培训的分流人员，应是年龄40岁以下，具有大学本科毕业学历（或获国家承认的大专毕业学历后有两年工作经历），通过国家规定的研究生入学考试且成绩符合规定者。
在符合条件的分流人员中招收博士研究生。
对以上学习和培训方式，教育部可在京提供8000个名额，基本上可以满足分流人员的要求。
（二）自行组织的学习和培训。
在统一规划下，有条件的部门可以依托本部门的高等院校和干部管理学院开展本科教育和多种形式的岗位技能专业培训。
三、有关政策
（一）培训工作所需经费，由国家财政统一安排。
（二）参加学习和培训的分流人员，学习期间享受国家规定的在职期间的工资福利待遇，工龄连续计算。
（三）培训结束后，由行政关系所在部门负责推荐安排工作，或者自愿到人才市场参与竞争。
（四）今后3年内，国务院各部门有职位空缺时，优先选用经过这次学习和培训、符合职位要求的分流人员。
四、组织实施
“三定”方案确定后，各部门要根据编制数额和实施办法的规定，抓紧进行定编定岗和分流人员工作；分流人员确定后，抓紧制定学习和培训计划。人事部和教育部将下达统一规划和组织实施的具体办法，各单位要按统一部署，做好选报工作。
1998年5月29日
最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于1980年底未审结的案件时限计算问题的通知
最高人民法院 最高人民检察院 公安部
最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于1980年底未审结的案件时限计算问题的通知
1981年2月3日，最高法院、最高检察院、公安部
各省、市、自治区高级人民法院、人民检察院、公安厅（局）：
刑事诉讼法1981年1月1日已全面施行，但1980年底，在侦查、起诉、审判工作阶段上，都积存了一些案件，这些案件，在刑事诉讼法全面实施后，如何计算时限，经我们共同研究，考虑到这些积案主要是由于一些客观原因造成的。为此，特作如下通知。
凡是1980年底前未审结的案件，不论是在侦查、起诉、审判哪一工作阶段，计算时限均从1981年1月1日开始，但必须抓紧处理。1981年1月1日以后的案件，公安、检察、法院都要严格按照刑事诉讼法有关时限的规定（第九十二条、第九十七条、第九十九条、第一百二十五条、第一百四十二条）执行。
本通知已向全国人民代表大会常务委员会备案。
沧州市人民政府驻外办事处管理办法
河北省沧州市人民政府
沧州市人民政府驻外办事处管理办法
沧政发[2004]5号 2004年3月12日
为加强对驻外办事处的管理，参照《河北省人民政府驻外办事处管理暂行规定》， 结合我市的实际情况，制定本管理办法：
一、性质和任务
驻外办事处，是市政府的派出机构，属全额拨款事业单位。
驻外办事处承担沧州市人民政府交办的行政任务，负责发展市际间的横向经济联合与协作，负责引进资金、技术、人才和劳务输出等项工作。其主要任务是：
（一）与驻地政府及周边地区有关部门进行政务、经济、科技、文化和人才等方面的工作联系，巩固促进友好合作关系。
（二）搜集、整理当地的政务、经济、技术和人才等有效信息，并及时向市政府及归口部门反馈。
（三）积极宣传沧州，提高沧州知名度，帮助企业广泛联络客商，开拓产品市场，扩大出口贸易，为我市产品打入该地区及国际市场服务。
（四）做好市委、市政府和市直各部门到该地执行公务人员的接待服务工作。
（五）适应市场经济的发展，积极转变职能，开拓多种业务渠道，进行有偿服务。
（六）承办市政府及上级领导交办的其他任务。
二、工作守则
（一）驻外人员长期在外独立工作，要自觉加强政治和业务学习，提高执行党的路线、方针、政策的自觉性，提高正确决策能力，发挥应有的作用。
（二）遵守国家各项法律法规，遵守我市驻外机构的管理办法，遵守驻地的有关规定，不得从事与党纪、国法相悖的活动。不做有损于沧州形象的事。
（三）发扬艰苦奋斗的作风，勤俭办事，清正廉洁。在公务交往中严格执行纪检、监察部门的规定，不准利用工作之便，谋取私利。
（四）严格驻外工作纪律。办事处主任必须在驻地坚守岗位，因事离岗要报归口管理部门领导同意；办事处其他人员离岗由办事处主任批准。
（五）驻外办事处不得为任何单位、个人的经济活动提供担保手续，不得用国有资产抵押贷款。
（六）驻外办事处要完善规章制度，包括重大事项请示报告制度和例会制度。凡以市政府的名义对外联络的重大事项都要向市政府请示报告，未经市政府同意，不得以政府名义作出承诺或签订协议。
三、组织管理
（一）市政府各驻外办事处实行部门归口管理。北京办事处归口于市发改委，深圳办事处归口于市商务局，天津办事处归口于市工业经济促进局，西安办事处归口于市科技局，上海办事处归口于市商务局。市政府商务局协助各归口部门指导办事处工作，并代表市政府协调各驻外办事处的招商引资活动。
（二）归口管理部门同时又是驻外办事处的后勤服务部门。要按政策规定寄发相关文件，做好办事处人员的人事、工资等工作，保证办事处人员的政治、经济待遇，对驻外人员的工作和生活给予全力支持和服务。
（三）驻外办事处请示工作，由归口部门领导审批，重大问题，由部门党组研究后报市政府决定。
（四）办事处主任要不定期向归口部门述职汇报，每季度书面报告一次综合情况。
（五）办事处人员在沧期间，要服从归口部门的领导，听从工作调度，参加归口部门组织的会议、学习和其他公共活动。办事处人员在上述工作或活动中与部门机关人员承担相同的义务，享受同等权利。
四、人事管理
（一）驻外办事处实行主任负责制。办事处主任负责全面工作，副主任协助主任工作。
（二）驻外办事处主任、副主任分别依照干部管理权限由市委、市政府或归口部门任命。其他工作人员，干部实行聘任制，工人实行合同制。
（三）驻外办事处临时聘用人员需报归口部门备案并办理有关手续。
五、财务管理
（一）严格执行收支两条线。
（二）日常办公经费实行包干制。根据所在办事处的实际情况，核定全年经费定额（包括房租、物业管理费、水电、交通、通讯、差旅补助、招待费等），节余留用，超支不补。
（三）组织大的招商洽谈、联谊会、考察活动等所需经费，另行申请。
（四）驻外补助按上级规定，外省8元／日，特区14元／日。
（五）各驻外办事处每季集中报帐一次。
六、目标管理
（一）归口管理部门年初与各驻外办事处共同制定年度工作目标，并报市政府核准。
（二）归口管理部门对驻外办事处的目标执行情况实行年终考核。对成绩突出者，给予奖励；对于完不成目标者，给予相应处罚。具体奖惩办法由归口部门另行制定。
（三）各归口管理部门可根据本办法的精神，制定具体实施细则。
本管理办法由市政府办公室负责解释，与有关法规政策冲突时，以相关法规政策为准，并根据形势的变化，另行变更或补充。