深圳市人民政府办公厅关于印发深圳市行政监督部门抄告行政监督信息和移送行政违法违规问题暂行办法的通知
广东省深圳市人民政府办公厅
深圳市人民政府办公厅关于印发深圳市行政监督部门抄告行政监督信息和移送行政违法违规问题暂行办法的通知
（2006年8月17日）
深府办〔2006〕142号
《深圳市行政监督部门抄告行政监督信息和移送行政违法违规问题暂行办法》已经市政府同意，现予印发，请遵照执行。
深圳市行政监督部门抄告行政监督信息
和移送行政违法违规问题暂行办法
第一条 为加强行政监督部门的沟通、配合与协作，保证及时有效地查处行政违法违规行为，根据市政府《关于健全行政责任体系加强行政执行力建设的实施意见》（深府〔2005〕201号），制定本办法。
第二条 本办法所称行政监督部门，是指人民政府行使内部监督职能的部门，包括监察、财政、人事（编制）、审计、法制部门和政府督查机构。
第三条 实行行政监督信息抄告监察机关的制度。
财政、人事（编制）、审计、法制部门和政府督查机构开展监督工作的情况，应当及时抄告同级监察机关。
第四条 实行行政违法违规问题移送处理制度。
监察、财政、人事（编制）、审计、法制部门在开展监督工作中，发现涉嫌违法违规问题的，应当在规定职权范围内依法作出处理，并及时移送有权作出其它处理的行政监督部门。
第五条 财政部门的财政监督报告，审计部门的审计结果报告、人事（编制）部门的人事编制执法检查报告、法制部门的行政执法检查报告，应当在报告本级人民政府的同时抄送监察机关。
第六条 本办法所称财政监督报告，是指财政部门对财政预算执行、专项资金使用、固定资产管理和财政财务收支情况开展监督检查和绩效评价及依据国家法律、法规开展的其他监督检查所形成的工作报告。
第七条 本办法所称审计结果报告，主要包括本级预算执行和其他财政收支情况审计以及领导干部经济责任审计的审计结果报告。
领导干部经济责任审计结果报告应当同时抄送人事（编制）部门。
第八条 财政、审计部门对财政违法违规行为作出的处理、处罚决定，法制部门就行政执法督察事项发出的行政执法督察决定书、政府督查机构对政府重要工作事项发出的催办通知书，应当在发送有关部门的同时抄送监察机关。
第九条 经行政诉讼或者行政复议，原具体行政行为被裁定撤消或者部分撤消、发回重新作出具体行政行为的，法制部门应当将有关情况抄告监察机关。
第十条 财政、审计部门在财政监督和审计监督工作中，发现行政组织及其工作人员有违法违规问题或者使用财政资金效能低下的，应当在规定职权范围内依法作出处理，涉及责任人行政处理的，应当移送监察机关。
前款所称行政组织，包括行政机关、受行政机关委托履行管理职责的组织和法律、法规授权的组织。
第十一条 监察机关在行政监察工作中发现的财政违法违规问题，应当根据财政、审计部门的法定职责，移送财政或审计部门处理。
第十二条 法制部门在行政执法监督检查、行政执法协调和行政复议中发现行政违法违规问题的，应当在规定职权范围内依法作出处理，涉及责任人行政处理的，应当移送监察机关。
涉嫌违反财政法律法规的，应当根据财政、审计部门的法定职责，同时移送财政或审计部门处理。
第十三条 监察机关应当做好抄送文件材料的统计分析工作，从中发现违纪违规线索的，应当及时调查处理，调查处理结果应当抄告人事（编制）部门。
第十四条 对于移送的违法违规问题，受移送部门应当及时作出处理，并将处理结果书面告知移送部门。
监察机关对有关责任人作出处理的，应将处理结果抄送人事（编制）部门。
第十五条 移送行政违法违规问题，应当包括下列材料：
（一）移送通知书；
（二）检查报告或调查报告；
（三）有关证据材料；
（四）已作出处理的情况；
（五）其他需要移送的材料。
第十六条 受移送部门应当在移送通知书的回执上签字盖章。对于本部门无权处理的移送事项，应当自收到移送通知书之日起7个工作日内转送有权处理的部门，并书面告知原移送部门。
第十七条 本办法自印发之日起施行。
附件：1．移送行政违法违规问题通知书
2．移送通知书回执
附件1
移送行政违法违规问题通知书（存根）
（ ）深×移字第 号
受移送机关： 移送问题：
移送机关负责人签字： 签字日期：
移送人员： 移送日期：
深圳市××局
移送行政违法违规问题通知书
（ ）深×移字第 号
：
根据《深圳市行政监督部门抄告行政监督信息和移送行政违法违规问题暂行办法》的有关规定，现将
问题移送你处，请查收。
（请将处理结果告知本机关）
（移送机关印章）
年 月 日
（附移送材料目录）
附件2
移送通知书回执
受移送机关（印章）
移送通知书文号
受移送机关
移送人员
受移送人员
移送日期
备注
国家版权局关于同意试行《制作数字化制品著作权使用费标准（试行）》和《制作数字化制品许可合同（式样）》的批复
国家版权局
国家版权局关于同意试行《制作数字化制品著作权使用费标准（试行）》和《制作数字化制品许可合同（式样）》的批复
国权〔2000〕19号
据国家版权局1999年12月9日发布的《关于制作数字化制品的著作权规定》（国权〔1999〕45号），使用受著作权保护的作品制作数字化制品，使用者应取得被使用作品著作权人的许可并支付著作权使用费。中国版权保护中心根据该规定的授权，制定制作数字化制品（主要指CD-ROM制品）复制、发行的著作权使用费试行标准。除音乐作品外，使用者和著作权人可协商选择如下方式之一和标准确定著作权使用费。
一、按单位标准付酬
1.文字作品
以千字为单位，每千字3-30元。不足千字部分，按千字计算。
2.美术、摄影及其他图形作品以幅为单位，每幅5-50元。
3.电影、电视、录像等视听作品参照以上两类作品标准，按具体情况确定。
二、按版税付酬
无论何类作品，按数字化制品的定价×制作数量×版税率的方式付酬，版税率为5%-12%。
三、使用改编、翻译、编辑等演绎作品制作数字化制品，使用者应分别向原作品著作权人和演绎作品著作权人付酬。使用费标准可适当降低。
四、使用表演者的表演、录音录像制作者的录音录像制品、广播电视组织的广播电视节目以及出版者的版式设计制作数字化制品的，使用者可参照本标准规定的付酬方式和标准，根据不同的使用情况支付使用费。
五、以查询和检索功能为主的专业数据库型数字化制品，如百科全书、报纸或期刊总汇等，使用费标准可以适当降低。
六、如授予数字化制品制作者的使用权为专有使用权，以上一、二项所列的付酬标准可以适当提高。
本标准由中国版权保护中心负责解释，自2000年7月1日起施行。
制作数字化制品许可合同（式样）
许可证号：
甲方：
法定代表人：
地址：
邮编：
电话： 传真：
乙方：
法定代表人：
地址：
邮编：
电话： 传真：
制品名称：
根据国家版权局《关于制作数字化制品的著作权规定》的规定，甲乙双方就制作有关的数字化制品（本合同所称的数字化制品，主要包括软磁盘（FD）、只读光盘（CD-ROM）、交互式光盘（CD-I）、照片光盘（Photo-CD）、高密度只读光盘（DVD-ROM）、集成电路卡（IC-Card）等。）达成如下协议：
第一条 甲方许可乙方在本合同有效期内以下述方式使用甲方管理的作品制作数字化制品：
1.使用方式：（复制、发行、复制并发行）
2.文本形式（FD、CD-ROD、CD-I、Photo-CD、DVD-ROM、IC-Card等）
乙方在其制作的数字化制品中应注明使用作品的作者，并以附件形式向甲方提供其使用作品的详细资料，包括作品的名称、作者、出处等。
第二条 乙方依据本合同取得的许可为非专有（专有）使用权。
第三条 乙方制作的上述制品发行地域为：（中国大陆、中国香港、中国台湾、或其他国家和地区、全世界）。
第四条 乙方应于本合同生效时按有关规定向甲方支付首次制作的著作权使用费。再制作时，乙方应按每次追加制作数量支付著作权使用费。乙方应于首次制作上述制品时向甲方提供样品×套。
第五条 乙方应于×年×月×日前制作完成上述制品，首次制作数量为× 盘（张、套）。
第六条 乙方应于×年×月×日前采用下列方式向甲方支付报酬：
一、按单位标准付酬
二、按版税付酬
三、其他方式
第七条 乙方应在其制作的数字化制品封面的显著位置注明该制品使用的作品均已取得甲方许可。
第八条 未经甲方许可，乙方不得将甲方许可其使用的任何作品授权给第三方使用，也不得将上述作品的部分或全部另行制作其他数字化制品。
第九条 未经著作权人同意，乙方不得对上述作品进行修改、删节。
第十条 甲乙双方任何一方违反本合同，另一方有权终止合同，并要求对方承担相应的法律责任。
第十一条 甲方有权核查乙方应向甲方支付报酬的账目，如甲方指定第三方进行核查，需提供书面授权书。如乙方故意少付甲方应得的著作权使用费，除向甲方补齐应付的使用费外，还应支付全部使用费× %的赔偿金并承担核查费用。如核查结果与乙方支付的使用费相符，核查费用由甲方承担。
第十二条 本合同的变更、续签及其他未尽事宜由双方另行商定。
第十三条 本合同自签订之日起生效，有效期为×年。
第十四条 本合同一式两份，双方各执一份为凭。
甲方 乙方
（签章） （签章）
×年×月×日 ×年×月×日
国家土地管理局、交通部关于加强公路建设用地计划管理的通知
国土局 交通部
国家土地管理局、交通部关于加强公路建设用地计划管理的通知
国土局、交通部
随着国民经济建设事业的迅速发展，各项建设用地数量不断增加。为使合理利用每寸土地，切实保护耕地的基本国策落到实处，今后必须严格按照用地规划、用地计划和用地标准审批土地。根据党中央和国务院的要求，国家计委和国家土地管理局于1987年正式建立用地计划管理制
度，并于当年下达了建设用地计划。今年建设用地计划已正式纳入国民经济和社会发展计划。从两年的实践看，在各有关部门的支持下，用地计划管理工作起到了保证建设、节约用地的作用。
党的十三届三中全会提出，明后两年改革和建设的重点是治理经济环境、整顿经济秩序。为贯彻中央精神，进一步完善建设用地计划管理制度，切实保证必要的交通建设用地，特通知如下：
一、今后新建或扩建公路建设用地，均应事前申报用地计划。交通运输是国家建设重点，公路建设用地量大。列入国家基建计划内的骨干交通建设项目，土地管理部门应优先予以安排。未列入年度用地计划的公路建设项目，原则上不安排建设用地。
二、公路建设项目的选线设计，应贯彻合理和节约用地的原则，尽可能不占或少占耕地。
三、省及省以下的交通行业安排的建设项目，中央与地方共同安排的建设项目，用地计划由地方各级主管部门负责编制，并向同级计划和土地管理部门申报，同时抄报上级交通主管部门；部属交通建设项目由建设单位编制用地计划报部，经部综合平衡后向国家计委和国家土地管理局申
报，同时抄送建设项目所在省的计划和土地管理部门。
国家重点建设项目，或占用耕地1000亩以上，其它土地2000亩以上的建设项目，在申报用地计划时，要在分列表中逐项列出。各级土地管理部门在安排计划时，对重要的公路建设用地应重点给予保证。
四、对年内的预备建设项目，在编报用地计划时，应予以说明，以便下达计划时，适当留有余地。基建计划正式批准后按申报程序向计划和土地管理部门申请追加用地计划。
建设项目计划有变更时，应根据批准的调整计划申报用地。
五、各级土地管理部门必须严格按照基建计划和用地计划审批公路用地，凡擅自改变公路线型、提高建设标准、扩大建设规模的不予批准用地。
1988年11月2日