广东省人大常委会


广东省社会保险基金监督条例

　　
　　广东省第十届人民代表大会常务委员会公告(第27号)

　　《广东省社会保险基金监督条例》已由广东省第十届人民代表大会常务委员会第十次会议于2004年3月30日通过，现予公布，自2004年7月1日起施行。

　　广东省人民代表大会常务委员会　　2004年3月30日

　　第一条　为了加强对社会保险基金的监督，规范社会保险基金管理行为，保障社会保险基金的安全，维护被保险人的合法权益，根据宪法和有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。　　 第二条　本省行政区域内社会保险基金监督活动适用本条例。

　　第三条　本条例所称社会保险基金包括养老保险基金、失业保险基金、医疗保险基金、工伤保险基金、生育保险基金，以及国家和省规定筹集的其他社会保险专项基金。　　社会保险基金属于参加社会保险的全体人员共有，任何组织或者个人不得用任何手段侵占或者挪用。

　　第四条　社会保险基金监督是指对社会保险基金征收、支付、结余等基金管理全过程进行的监督，包括以下内容：　　(一)社会保险行政主管部门、社会保险费征收机构、社会保险经办机构、社会保险基金财政专户管理机构执行社会保险法律、法规、规章、政策情况；　　(二)社会保险费的征收和划拨情况，社会保险财政专户基金的存储、划拨情况，社会保险金的支付情况；　　(三)社会保险基金预算执行情况和决算以及财务收支计划编制和执行情况；　　(四)社会保险基金管理机构内部监控制度建立和执行情况；　　(五)社会保险基金银行账户开设和管理情况；　　(六)社会保险金审核发放情况；　　(七)国家和省规定的其他事项。

　　第五条　县级以上人民政府应当建立健全社会保险基金监督管理制度和安全责任制，其主要负责人对本行政区域内的基金安全负主要领导责任，保证社会保险基金专款专用。　　社会保险行政主管部门、社会保险费征收机构、社会保险经办机构、社会保险基金财政专户管理机构应当按照“谁主管谁负责”的原则，保证社会保险基金安全。

　　第六条　县级以上人民政府应当每年向同级人民代表大会常务委员会报告本级社会保险基金预算执行情况和决算。

　　第七条　县级以上劳动和社会保障部门、财政部门、审计部门、地方税务机关应当在各自的职责范围内协同做好社会保险基金监督工作。　　劳动和社会保障部门主管社会保险基金监督工作，负责对社会保险费征收机构、社会保险经办机构、社会保险基金财政专户管理机构征缴、支付和管理基金情况进行监督；对基金收入户、支出户及财政专户等各类社会保险基金银行账户进行监督检查；对社会保险待遇申领、审批情况进行监督检查。　　财政部门负责对社会保险基金财务、会计制度执行情况进行监督，对基金收入户、支出户及财政专户基金管理情况进行监督。　　审计部门负责对社会保险基金征缴、支付和管理情况进行审计监督，对基金收入户、支出户及财政专户基金管理情况进行审计。　　地方税务机关负责对社会保险费的征收情况进行监督检查。

　　第八条　县级以上人民政府应当成立社会保险基金监督委员会，负责统筹、协调、指导本行政区域内社会保险基金监督工作。　　社会保险基金监督委员会由政府及其有关职能部门代表、工会代表、缴费单位代表、被保险人代表和有关专家代表组成。委员会的职责、成员构成、产生、任期、议事规则等有关事项由广东省社会保险基金监督委员会章程规定，并报省人民政府批准。　　各级社会保险基金监督委员会办公室设在同级劳动和社会保障部门。

　　第九条　劳动和社会保障部门、财政部门、审计部门、地方税务机关在履行社会保险基金监督职责中，发现社会保险基金管理存有重大问题或者监督工作遇有重大情况，应当向同级社会保险基金监督委员会报告，社会保险基金监督委员会应当进行研究和协调，并督促有关部门处理。

　　第十条　社会保险基金监督检查人员执行公务，可以依法进入被监督单位进行检查，查阅或者复制必要的资料，询问有关人员。检查人员执行公务时，应当有两人以上并出示执法证件。　　社会保险基金监督部门及其检查人员依法执行社会保险基金监督公务，受法律保护，有关单位和人员应当予以配合。

　　第十一条　社会保险基金财务报告、账簿、凭证等有关会计资料应当真实、完整。　　社会保险经办机构、社会保险费征收机构和财政部门应当定期相互核对社会保险基金收支情况，保证社会保险基金收支情况账表、账账、账实相符。　　社会保险费征收机构应当按规定向社会保险经办机构提供社会保险费征缴有关资料；财政部门应当向社会保险经办机构提供社会保险基金财政专户的收支凭证；社会保险经办机构应当向社会保险费征收机构、财政部门提供有关账目的核对情况。　　 第十二条　社会保险费征收机构、社会保险经办机构、社会保险基金财政专户管理机构应当建立健全社会保险基金管理运作的内部监控制度，做好防范风险工作。

　　第十三条　社会保险经办机构应当建立健全社会保险待遇申领、审核制度，防范和依法查处欺骗、冒领社会保险金的行为。

　　第十四条　社会保险经办机构应当公开社会保险登记、待遇申领的手续和程序以及享受社会保险待遇条件等社会保险信息。　　社会保险经办机构应当每年至少向被保险人发送一次基本养老保险、基本医疗保险个人账户通知单。社会保险经办机构应当每年定期向社会公告社会保险基金收支情况，接受社会监督。　　缴费单位、被保险人有权向社会保险经办机构查询本单位或者本人社会保险缴费、待遇支付以及个人账户记录情况。社会保险经办机构应当提供查询服务。

　　第十五条　任何单位和个人均有权举报社会保险基金管理和监督中的违纪违法行为。　　社会保险基金监督部门应当向社会公布举报电话、通讯地址、邮政编码和受理举报的范围。　　社会保险基金监督部门工作人员受理对社会保险基金管理和监督中的违纪违法行为的举报，应当为举报人保密。　　任何单位和个人不得阻挠、压制或者打击报复举报人。

　　第十六条　社会保险基金监督部门在调查社会保险基金收支、管理中的违纪违法问题，发现所调查的事项不属于本部门职责范围内的，应当及时移送有关部门；有关部门应当依法处理。

　　第十七条　社会保险基金监督部门的工作人员有下列行为，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，由有关主管部门按规定对有关责任人给予行政处分：　　(一)贪污受贿的；　　(二)徇私枉法的；　　(三)滥用职权的；　　(四)玩忽职守的；　　(五)隐瞒证据或者伪造证据的；　　(六)泄露案情或者被监督单位秘密的；　　(七)拖延办案，贻误工作的；　　(八)利用职权为自己或者他人谋取不正当利益的。

　　第十八条　被监督单位及其工作人员有下列行为之一的，由有关社会保险基金监督部门责令其限期改正；拒不改正的，由社会保险基金监督部门建议被监督单位或者其行政主管部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：　　(一)侵占、挪用社会保险基金的；　　(二)拒绝、阻挠监督人员进行监督检查的；　　(三)拒绝或者拖延提供与监督事项有关资料的；　　(四)隐匿、伪造、变造、毁弃与社会保险基金有关资料的；　　(五)未按照规定公开社会保险基金收支情况及其他社会保险信息的；　　(六)转移、隐匿社会保险基金资产的；　　(七)阻挠、压制或者打击报复举报人的。

　　第十九条　不符合享受社会保险待遇条件，骗取社会保险金的，由社会保险经办机构责令退还；情节严重的，由劳动和社会保障行政部门按骗取金额处以一倍以上三倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第二十条　本条例自二四年七月一日起施行。



财政部


财政部关于商贸金融企业有关保险资金列支渠道问题的通知
财政部



国务院有关部、委、局，各省、自治区、直辖市及计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团，中国人民银行，国家开发银行，中国农业发展银行，中国进出口银行，中国工商银行，中国农业银行，中国银行，中国建设银行，交通银行，中国人民保险（集团）公司，中保财产保险有
限公司，中保人寿保险有限公司，中保再保险有限公司，华夏银行，中国民生银行，中国国际信托投资公司，中国新技术创业投资公司，中国民族信托投资公司，中国太平洋保险公司，中国平安保险股份有限公司，华泰财产保险股份有限公司，泰康人寿保险股份有限公司，新华人寿保险股
份有限公司，中央国债登记结算有限公司，华夏证券公司，南方证券公司，国泰证券公司：
为了规范商贸金融企业（以下简称企业）参加社会保险统筹所需资金的列支渠道，维护国家、企业和职工个人的合法权益，现将有关问题通知如下：
一、企业参加失业保险、工伤保险、女工生育保险、医疗保险、基本养老保险等社会保险统筹所需资金，应严格按照国家有关规定执行，凡国家规定应由职工个人负担的部分，必须从职工个人工资中扣缴，不得由企业负担；按照国家有关规定由企业负担的部分，应计入管理费用（金融
保险企业为业务管理费）中的“劳动保险费”。
二、企业在国家规定的基本社会保险统筹之外，为本企业职工办理补充养老保险等社会保险统筹，应根据企业效益及其承受能力，由企业领导集体决策（股份制企业由董事会决定）。企业为职工办理补充养老保险等所需资金，职工福利费有结余的企业，可在职工福利费中列支，但职工
福利费为赤字或列支该项费用后职工福利费会出现赤字的企业，不得在职工福利费中列支，也不得计入成本费用和营业外支出或在税后利润中列支。
三、职工个人向保险公司投保财产保险、人寿保险、医疗保险、人身意外伤害险等险种所需资金应全部由个人负担。
四、如国家对企业社会保险基金和补充保险基金列支渠道有新的规定，请按新的规定执行。



1998年2月18日