教育部办公厅、国家开发银行办公厅关于加强国家开发银行生源地信用助学贷款管理工作的通知
教育部办公厅 国家开发银行股份有限公司办公厅
教育部办公厅、国家开发银行办公厅关于加强国家开发银行生源地信用助学贷款管理工作的通知
教资助厅[2012]1号
各省、自治区、直辖市教育厅（教委），各计划单列市教育局，中央部门所属各高等学校，国家开发银行各分行：
自2007年我国开展生源地信用助学贷款试点工作以来，经有关部门大力推动，以国家开发银行为主的金融机构积极承办，各地政府和各高校认真落实，生源地信用助学贷款工作取得了较大成效。为贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》关于“完善助学贷款体制机制，推进生源地信用助学贷款”的要求，促进生源地信用助学贷款工作持续健康发展，现就全面加强国家开发银行生源地信用助学贷款管理工作的有关要求通知如下：
一、加强贷款学生资格认定，努力实现“应贷尽贷”
贷款学生资格认定是做好助学贷款工作的重要基础，涉及广大家庭经济困难学生的切身利益。各级学生资助管理机构要精心组织，普通高中和高校要积极配合，确保每一位符合条件的申请贷款学生都能取得贷款资格。申请办理生源地信用助学贷款的学生，应符合家庭经济困难的条件，即所获得的收入不足以支付在校期间完成学业所需的基本费用。当年考入普通高校的普通高中应届毕业生，享受普通高中国家助学金情况作为申请生源地信用助学贷款资格的重要参考；普通高校在校学生，原则要求当年享受高校国家助学金。高校在校学生申请再次续贷的，可以适度简化贷款资格认定手续。
为减轻贷款办理期间县级学生资助管理机构认定申请贷款学生资格的工作压力，提高资格认定的准确性，各地应积极推进贷款学生资格预认定工作方式，于办理工作启动前确定当年考入普通高校的普通高中应届毕业生、就读本省普通高校的在校学生中，符合资助政策且有贷款需求的学生名单。实行资格预认定工作中，要做好助学贷款政策讲解和资格预认定宣传工作，确保每一位有贷款需求的学生都能及时了解资格预认定的受理期限和办理流程。同时妥善做好资格预认定范围以外、因遭灾等突发性事件导致家庭经济困难的学生的助学贷款受理工作。
二、加强贷款办理组织工作，确保贷款及时足额发放
各级学生资助管理机构、高校和普通高中要进一步完善生源地信用助学贷款办理工作机制，简化贷款申请流程，为贷款学生提供便利。县级学生资助管理机构要牢固树立服务意识和责任意识，耐心热情为学生办理相关业务，根据本区县申请贷款学生人数，通过分散受理、续贷学生和新贷学生错峰受理等方式，合理组织安排学生完成现场办理手续，坚决杜绝学生等待时间过长、办理现场拥挤不堪、变相收费等现象的发生；查阅汇总电子回执反馈情况，督促未及时反馈回执的学生尽快完成回执录入手续。高校学生资助管理部门要登录国家开发银行助学贷款信息管理系统，准确录入学校账号、学费和住宿费欠缴金额等信息，及时确认反馈电子回执。
省级学生资助管理机构收集汇总本省（区、市）已反馈回执的学生贷款情况，按时报国家开发银行分行。国家开发银行分行收到省级学生资助管理机构贷款学生申请汇总表后，及时组织贷款审批，委托支付机构向学生发放贷款。县级学生资助管理机构和高校应告知学生使用国家开发银行学生在线系统查询贷款信息，指导学生使用支付宝，并要求学生及时更改支付宝初始账户密码，以免账户资金被盗取。
三、加强贷后管理工作，努力实现“应还尽还”
1.诚信教育。各有关单位要对贷款学生开展形式多样的诚信教育与信用宣传活动，培养学生诚实守信意识。县级学生资助管理机构、高中要充分利用贷款办理环节，通过资料发放、网络宣传、现场解答等方式，向贷款学生和共同借款人普及信用知识；高校应利用征文、讲座、演讲比赛、舞台剧等多种方式，对贷款学生开展诚实守信教育活动。
2.还款确认。毕业前，各高校应组织贷款学生办理毕业确认手续，确定毕业后固定联系人和本人联系方式，并要求学生毕业后将新的联系方式在国家开发银行学生在线系统及时更新。
3.还款提醒。学生毕业后，省级学生资助管理机构应及时组织各县级学生资助管理机构登陆国家开发银行助学贷款信息管理系统，查询毕业学生名单，并通过中小学、乡镇、街道及村社等多种渠道，采取信函、电话、短信、网络等多种方式，提醒毕业贷款学生和共同借款人按时还款付息。
4.逾期催收。贷款学生出现逾期时，县级学生资助管理机构应通过多种渠道、采取多种方式与贷款逾期学生及共同借款人取得联系，督促还款。为配合国家开发银行妥善处理逾期款项，县级学生资助管理机构应按国家开发银行相关要求建立完备的逾期贷款催收记录，详细记录催收时间、方式、内容、次数，催收时点毕业贷款学生的就业、收入情况及联系方式等，保证纸质、电子档案记录真实完整。
5.还款情况公布。国家开发银行总行分别以省（区、市）、县（市、区）、高校为单位，定期将全国生源地信用助学贷款还款情况传送给全国学生资助管理中心，全国学生资助管理中心在相关网站上予以公布；对于还款违约情况严重的地区和高校，全国学生资助管理中心将通报批评，并要求其限期整改。
6.畅通沟通渠道。全国学生资助管理中心与国家开发银行将建立全国生源地信用助学贷款通讯网络，方便各县级学生资助管理机构与各高校之间联系工作、交换信息。
各地教育部门要积极争取当地政府的重视与支持，加强领导和协调，切实解决工作中存在的问题，创造有利于生源地信用助学贷款工作持续健康发展的必要条件。全国学生资助管理中心将会同国家开发银行相关部门联合制定有关考核办法（另行印发），拟从机构建设、信贷管理、工作绩效等方面对县级机构生源地信用助学贷款管理工作进行考核，促进县级学生资助管理机构加强生源地信用助学贷款管理。省级教育部门会同有关部门在分配工作奖励经费、国家开发银行各分行在支付业务代理经费时，要对考核成绩优良的县级学生资助管理机构给予适当倾斜。与国家开发银行以外金融机构合作开办生源地信用助学贷款的省（区、市），要参照本《通知》精神努力完善管理体制机制，做好本地区生源地信用助学贷款工作。
教育部办公厅 国家开发银行股份有限公司办公厅
二○一二年七月十九日
全国人民代表大会常务委员会任命名单（1993年7月）
全国人民代表大会常务委员会
全国人民代表大会常务委员会任命名单（1993年7月）
（1993年7月2日第八届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过）
一、任命平措汪杰为第八届全国人民代表大会民族委员会顾问。
二、任命宋汝棼、林涧青、郭力文（女）为第八届全国人民代表大会法律委员会顾问。
三、任命邹瑜、李瑞山为第八届全国人民代表大会内务司法委员会顾问。
四、任命杨波、李朋为第八届全国人民代表大会财政经济委员会顾问。
五、任命胡克实、刘冰、李宣化、张彩珍（女）为第八届全国人民代表大会教育科学文化卫生委员会顾问。
六、任命姚广、李钟英、时钟本、陈道生为第八届全国人民代表大会外事委员会顾问。
中韩联合声明（2003年7月12日）
中国 韩国
中韩联合声明 （2003年7月12日）
一、应中华人民共和国主席胡锦涛的邀请，大韩民国总统卢武铉于2003年7月7日至10日对中国进行国事访问，受到中国政府和人民的隆重欢迎和热情接待。
访问期间，胡锦涛主席同卢武铉总统举行了会谈，卢武铉总统会见了中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会委员长吴邦国、国务院总理温家宝、国家副主席曾庆红。在会谈和会见中，双方就进一步发展中韩友好合作关系和共同关心的地区及国际问题深入交换了意见，达成广泛共识。
二、中韩两国领导人全面回顾和总结了建交11年来两国睦邻友好合作关系的发展，对双方在政治、经济、社会、文化等各个领域合作取得的显著成就表示满意，认为这不仅给两国人民带来了巨大利益，也为促进本地区的和平、稳定与繁荣作出了重要贡献。
两国领导人一致同意并宣布，以联合国宪章原则、中韩建交联合公报精神以及两国间业已存在的合作伙伴关系为基础，面向未来，建立中韩全面合作伙伴关系。
三、双方各自介绍了国内形势以及对外政策。中方高度评价韩国政府为发展经济、促进朝鲜半岛及地区和平与繁荣所作的积极努力。韩方赞赏中国政府推进改革开放以及现代化建设取得的成就，高度评价中国奉行的与邻为善、以邻为伴的睦邻外交方针。
四、双方一致认为应维护朝鲜半岛和平与稳定，确保朝鲜半岛无核化地位，确信朝核问题可以通过对话和平解决。
中方主张，朝鲜的安全关切应得到解决。韩方强调，朝核问题应以可验证、不可逆转的方式完全解决。
双方认为今年4月举行的北京会谈是有益的。韩方赞赏和支持中方为推动北京会谈作出的努力。双方希望由北京会谈开始的对话势头继续下去，使局势向积极的方向发展。中方赞赏韩方为改善南北关系、缓和紧张局势所采取的积极措施，支持韩方作为朝鲜半岛事务当事者发挥建设性作用。
双方同意就包括朝核问题在内的朝鲜半岛问题进一步加强协调与合作。
五、中方重申，世界上只有一个中国，台湾是中国领土不可分割的一部分。韩方对此表示充分理解和尊重，重申中华人民共和国政府是代表中国的唯一合法政府，韩国将继续坚持一个中国立场。
六、双方认为，中韩高层交往和两国政府、议会、政党之间的交流对促进两国的全面合作具有重要意义。为此，双方将加强两国领导人之间经常性互访和会晤，拓宽和完善合作与对话机制。
七、双方认为，扩大和深化两国经贸合作，符合两国共同利益，有利于两国的共同发展。同意成立联合小组研究双边经贸合作规划。
双方同意采取积极措施，推动两国贸易的健康、顺利发展，坚持在发展中求平衡的原则，共同努力改善贸易不平衡状况。双方同意，按照互利互惠、友好协商的精神，预防并妥善解决贸易中发生的问题。商定尽快建立质量监督检验检疫磋商机制。
双方同意修改中韩投资保护协定，共同为扩大双方的投资合作营造良好环境。
八、双方同意，努力开辟新的合作领域和合作方式，探讨面向未来的经济合作关系。双方积极评价并同意继续加强两国在整车生产、金融、CDMA等领域的合作。同意在此基础上，加强在新一代信息通信技术、生物工程、新材料等高新技术领域的共同研究与产业化合作，扩大在流通、资源开发以及能源、交通等基础设施建设领域的交流与合作。
双方同意加强在环境保护和环保产业领域的合作，商定共同举办由两国政府、行业、学术界及有关团体参加的"中韩环保产业投资论坛"。同意继续加强在沙尘暴监测、荒漠化防治和生态建设等领域的合作。
韩方表示积极支持2008年北京奥运会、2010年上海世博会和中国的西部大开发计划，中方表示欢迎韩国企业积极参与。
九、双方认为，"2002中韩交流年"活动取得成功，同意在此基础上对每年举办"中韩交流节"问题予以研究。加强两国文化交流及文化产业合作。
双方同意，进一步扩大两国教育、体育、新闻等领域和友好团体、青少年以及两国友好省市之间的交流，巩固两国人民友好合作的基础。
韩方高度评价中国政府和人民在抗击非典方面所取得的重大成果。中方感谢韩方对中国防治非典给予的支持和帮助。双方同意加强两国在传染病防治等领域的交流合作。
双方同意扩大两国航空合作，逐步推进航空自由化，以适应两国间人员往来迅速增长的需求。
双方同意加强在领事、司法领域的合作，开展双方执法部门之间的磋商和人员交流，为两国人员的正常往来提供法律保障。
双方对两国签署《中韩民事和商事司法协助条约》、《中韩关于标准化和合格评定的合作安排》和《中韩两国工程院工程科技合作谅解备忘录》表示欢迎。中方同意韩方在成都设立总领事馆。希望上述措施为发展两国关系，扩大两国间的交流与合作作出贡献。
十、双方同意致力于推动亚太地区正在兴起的区域合作进程。支持以东盟与中韩日为渠道不断扩大和深化东亚合作，为地区和平与共同繁荣作出贡献。双方认为，加强中韩日合作有利于促进东亚合作的发展，期待三国经济研究机构对建立中韩日自由贸易区的经济影响进行的联合研究取得积极成果。
双方同意继续在联合国、世界贸易组织、亚太经济合作组织、亚欧首脑会议等地区和国际事务中加强协调与合作,并为2005年在韩国召开的亚太经济合作组织领导人非正式会议的成功举行进行密切合作。
双方同意在打击毒品、国际恐怖活动、金融经济犯罪、海盗、高科技犯罪等非传统安全等领域加强合作。
十一、双方对卢武铉总统访华取得的积极成果表示满意，一致认为卢武铉总统此行对未来两国关系的长远发展具有重要意义。卢武铉总统对中方的盛情款待表示感谢，并邀请胡锦涛主席在方便的时候访问韩国。胡锦涛主席对此表示感谢，并愉快地接受了邀请。
二○○三年七月八日于北京