山西省泉域管理暂行办法

山西省政府

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流量稳定、水质良好的泉水，是我省有限水资源中极为宝贵的资源，在工农业生产和城乡人民生活供水中占有重要地位。为合理开发利用和保护泉水资源，根据《山西省水资源管理条例》制定本办法。
一、本办法适用于本省辖区范围内一切企事业单位、机关、团体、部队、学校、农村社队和个人。
二、按泉水流量、分布位置及其重要性，划分不同等级的泉域保护区，由各级水资源主管部门实行分级管理。
凡泉水流量大于两个秒立米及位置重要的，属一级泉域保护区。其泉域范围内的资源勘探、水位分配、开发利用方案及泉域保护等，均由省水资源管理委员会管理。
朔县神头、灵丘城头会、五台水泉湾、柳林县柳林泉、平定娘子关、霍县郭庄、临汾龙子祠、洪洞霍泉、潞城辛安、阳城延河、晋城三姑泉及太原兰村、晋祠暂定为一级泉域保护区。
凡泉水流量在半个到两个秒立米范围的，属二级泉域保护区。由地、市水资源管理委员会管理。
凡泉水流量小于半个秒立米的，属三级泉域保护区。由县水利主管部门管理。其开发利用方案和保护措施，须报地、市水资源管理委员会备案。
凡跨地、市、县的泉域，应由上一级水资源管理委员会管理。
三、一、二级泉域保护区，都要指定有关部门成立泉域管理所（站），在水资源管理委员会领导下，负责日常管理工作。
泉域管理所（站）所需人员编制，由当地政府解决。管理经费（包括人员工资、业务费等），由各级财政予以解决。
四、泉域保护区的确定，由当地水资源主管部门，根据当地泉域的自然地理条件和有关资料，划定保护区范围，报上一级水资源管理委员会审查批准。
五、任何部门，在泉域范围内进行水文地质勘探，兴建地下工程，开发利用泉水或地下水，都必须按管理等级，向水资源主管部门提出申请。经批准发给证书后，方可动工。
凡因新建引水工程，或重新分配水量，对原有用水户的合法利益造成损失时，由新用水户给予经济补偿。
六、泉域范围内现有的各类水源开发工程和各用水单位的用水计划，都必须向水资源主管部门或泉域管理所（站）登记，重新审定补发使用证书。
对于泉域范围内开发利用不合理的状况，水资源主管部门有权进行调整，必要时可对一些用水户实行停供、限供或停采、限采。
七、严禁在泉域范围内擅自挖泉、截流、打井和任意排放污水、废液。
对已受到破坏或污染的泉水，要限期治理，并采取停采、限采、人工回灌等措施。所需费用，由造成破坏或污染的单位和个人承担。
八、在泉源附近采石取土或兴建各种建筑设施，都必须向泉域主管部门提出申请。经批准后，方可动工。未经批准擅自动工使水资源及水源工程遭受破坏者，视情节轻重，给予必要的经济或法律制裁。
九、兴建水源开发工程，谁受益谁投资，多目标的供水工程，根据用水数量，合理分摊投资。
经批准由用水单位自行投资兴建的专用水源工程，由兴建单位管理。但必须向水资源主管部门登记注册，接受泉域管理单位的监督，服从统一调配，统一管理。
十、各用水单位要加强管理，安装量水设施，实行计划用水。泉域管理单位要下达用水定额指标，按指标供水，逐步建立用水考核制度。任何单位和个人，未经批准，不得任意改变供水计划；不准阻挠管理人员履行职责；不得拦截或抢占水源；不得擅自扩大引水量；不得破坏用水秩序
。违者给予必需的经济制裁，情节严重的要追究法律责任。
十一、泉域管理单位，要逐步建立泉域范围内的水位、水量、水质监测网，进行统一观测，为合理开发和保护泉域提供科学依据。
十二、引用泉水或在泉域范围内开采地下水，要实行计量供水，并收水费或征收水资源费。
十三、在计划指标内用水的水资源费征收标准：凡引用神头、娘子关、兰村、郭庄、龙子祠、霍泉、辛安、晋祠等重要泉水，工业用水每吨征收四分，城镇生活用水每吨征收三分。在上述泉域范围内打井取水的工业用水，每吨征收水资源费六分，生活用水每吨征收水资源费五分。在其
他地区引用泉水或在泉域范围内打井取水，征收水资源费按上述标准减半。
十四、超计划指标用水，按累进制加价收水费或征收水资源费。超计划用水百分之十、二十、三十、四十、五十以内的，超过部分加一倍、二倍、三倍、四倍、五倍收水费或征收水资源费。超过百分之五十以上者，超过部分除按六倍以上收费外，还要强行限供或停供。
十五、水资源费收入全部上交财政，纳入财政预算管理。泉域勘探，增设观测设施，实行人工回灌等所需经费，由省财政列专项资金予以解决。
十六、各泉域管理所（站），应根据本办法制定适合本泉域的具体管理办法，报省水资源管理委员会批准后执行。

1982年12月21日

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