铁道部


蒸汽机车架、洗修质量评比检查办法
铁道部


为了贯彻修养并重、预防为主的方针，努力提高蒸汽机车架、洗修质量，确保完成运输任务并积极开展以提高机车质量为中心的提高检修能力、提高定检公里标准的活动，挖掘潜力，充分发挥蒸汽机车当前在铁路运输中的牵引主力作用，适应铁路运输发展的需要，特制定本办法。
第1条 各级组织要加强对机车检修工作的领导，充分发动群众，推行全面质量管理，对架、洗修质量及其基础工作要组织经常性的评比检查，并形成制度，积极开展比、学、赶、帮、超活动，总结经验，找出差距，制定改进对策和措施，不断做出成效。
第2条 本着坚持质量第一，立足于基础工作的原则，评比检查的基本内容是：
1．机车检修质量（包括：有、无火状态，检修质量过硬程度等）；
2．检修工艺装备和专用工具的使用效果和完备程度；
3．检修作业制度的执行情况；
4．检修职工的技术水平；
5．日常检修工作和检修主要指标实际完成情况。
以上五项的具体内容和条件如附件。
第3条 对检查的各项内容采用百分制考核成绩，体现“一切用数据说话”，要实事求是，从实从严进行检查评定。评定项目中的质量标准。凡高于现行规定的，只做考核成绩的依据，不做验收机车的标准。
第4条 架、洗修质量的定期检查：
机务段：检修班组在完成每台检修机车后，要各自按本办法附件所列的项目质量标准进行检查评定，结合检修工艺执行情况做好记录，作为班组日常考核质量的依据。
机务段对承修的架、洗修机车，要组织有关人员按本办法所列各项内容，每半年进行一次全面检查评定。
为听取用户的意见，委修机务段对架修后的机车，在第一次洗修时，要按架修机车质量评定标准进行检查评定，检查评定的结果以书面通知承修段，检查台数和机车型号由铁路局指定，但每月至少检查一台。洗修机车质量听取乘务员意见的制度和方法，由机务段自行规定。
承修机务段要将定期检查评定结果、用户的反映以及改进措施，及时公布于众，组织实施，同时上报铁路分局和铁路局。
铁路局、铁路分局：每年对认定的机务段抽查一次（也可结合机务段进行）对成绩优异的给予奖励。对不认真贯彻执行的部门逐级追究领导责任、给予批评、经济制裁，并不得评为先进单位。
铁路局、铁路分局分管机务工作的副局长，应督促指导964部令的贯彻实施，并做为考核机务段长及检修工作好坏的内容之一。
铁道部：对全路的架修段，可随时进行督促检查。对各铁路局检查评比的机务段，根据检查成绩，单项换算百分率、经济效益，确定取得优异成绩的机务段，由铁道部给予表彰或奖励。
第5条 铁道部、铁路局根据实际情况的需要，对铁路局、机务段的架、洗修工作进行不定期的检查，以考核其质量状态。
第6条 其它：
1．定期检查的受检机车型号，由检查组临时指定，在承修段或委修段进行检查。
2．各级检查组由各级主管部门抽调验收人员、检修干部、工程技术人员和工人组成。
3．本办法附件所列内容，是根据前进型的特点制定的，原则上也适用于其它机型，但对部分配件机能和部件数量不同者，可由铁路局自行制定相适应的评定标准。
在全路组织评比检查时，其它机型的评定标准应由检查组确定。
说 明
1．质量抽样检查与日常实效考核并重，以日常坚持其基础工作的可靠程度为主，实事求是进行评定工作。
2．评定检查过程与实做过程相一致，坚持标准规定，以“一次成”为准进行考核。
3．坚持技术责任与岗位责任制相一致，建立正常工作制度秩序，有利于发展，提高工作水平。
4．评定检查结果，有利于总结经验与找差距并重，采取相应措施，体现不断循环改进提高各项工作质量。
5．评定考核标准的统一要求与实际状况相结合，重实效，有利于加强科学管理，依靠技术进步，全面发展。
6．评定检查时发现弄虚作假者，该项不得分。
（蒸汽机车架修质量评定条件略）



1980年6月14日
江西省南昌市人民政府


南昌市建设工程造价计价管理办法

《南昌市建设工程造价计价管理办法》已经2005年3月28日市人民政府第33次常务会议通过，现予发布，自2005年7月1日起施行。
全文
第一条 为了加强对建设工程造价计价的管理，规范建设工程造价计价行为，维护建设工程各方合法权益，根据《中华人民共和国建筑法》、《江西省建筑管理条例》等法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内建设工程造价的计价及管理，适用本办法。交通、水利等专业建设工程造价的计价及管理，按照国家、省有关规定执行。
第三条 本办法所称建设工程造价，是指建设工程从筹建到竣工交付使用期间所需的全部费用，主要包括建筑安装工程费、设备购置费、预备费以及其他相关费用。
第四条 市建设行政主管部门负责本市建设工程造价计价管理工作，其所属的建设工程造价管理机构负责具体工作。县、区建设行政主管部门负责本辖区建设工程造价计价管理工作。有关行政管理部门按照各自职责做好建设工程造价计价管理工作。
第五条 建设工程造价由发包与承包双方在合同中约定。建设工程造价计价应当遵循公平、合法和诚实信用的原则。
第六条 建设工程造价的计价依据包括以下内容：
（一）工程估算指标和概算指标；
（二）工程概算定额、预算定额与单位估价表；
（三）费用定额、工期定额；
（四）人工、材料、设备、施工机械台班价格；
（五）工程造价指数；
（六）工程量清单计价规范；
（七）国家和省规定的其他计价依据。
第七条 市建设工程造价管理机构应当按照国家和省有关规定做好新材料、新工艺、新技术的预算定额补充项目的编制工作。
第八条 市建设工程造价管理机构 应当建立工程造价信息数据库，定期发布建设工程材料、设备等市场价格信息。
第九条 建设工程不同的建设阶段应当分别编制建设工程投资估算、设计概算、施工图预算和工程结算；建设工程需要招标投标的，还应当编制招标标底、投标报价。
第十条 投资估算应当根据建设规模、建设内容、建设标准、主要设备选型、建设工期、估算指标以及有关规定编制。
第十一条 设计概算应当根据初步设计、概算定额、费用定额和市场价格编制。
第十二条 施工图预算应当根据施工设计图纸、预算定额、费用定额和市场价格编制。
第十三条 招标标底应当根据批准的初步设计、投资估算、招标文件、预算定额、费用定额和市场价格编制。
第十四条 投标报价应当根据招标文件、费用定额、市场价格等，结合企业技术装备、管理水平、建设单位对工期和质量的要求编制。
第十五条 工程结算应当根据竣工图纸、合同、工程造价的计价依据以及有关规定编制。
第十六条 编制施工图预算、招标标底和投标报价可以采用定额计价办法或者工程量清单计价办法。
第十七条 定额计价办法是指按照统一基价表、费用定额及有关文件规定和取费程序计算工程的直接费、间接费、利润、税金的计价办法。
第十八条 工程量清单计价办法是指按照工程量清单计价规范计算工程所需的全部费用，包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金的计价办法。
工程量清单应当依据招标文件、施工设计图纸、工程量清单计价规范和有关技术资料、计价规定以及施工现场条件、工程具体情况等编制。
第十九条 全部使用国有资金，或者国有资金占总投资金额50%以上，或者国有资金占总投资金额虽不足50%但国有资金投资者拥有控股权的大中型建设工程，必须采用工程量清单计价办法计价；其工程合同价和工程结算书，应当在发包与承包双方签章后1个月内书面告知市建设工程造价管理机构。
第二十条 发包与承包双方对建设工程的工程结算有争议的，可以向建设行政主管部门申请调解，调解不成，可以依法申请仲裁或者向人民法院提起诉讼；也可以直接依法申请仲裁或者向人民法院提起诉讼。
第二十一条 建设工程投资估算、设计概算、施工图预算和工程结算，单位有编制能力的，可以自行编制；单位没有编制能力的，应当委托具有相应资质的建设工程造价咨询单位编制。
建设工程招标标底，由具有编制招标文件能力的招标人，或者招标人委托的具有相应资质的建设工程造价咨询单位，或者招标代理机构编制。
建设工程投标报价,由投标人或者投标人委托的具有相应资质的建设工程造价咨询单位编制。
第二十二条 从事建设工程造价咨询业务的单位，应当依法取得资质证书，并在资质证书规定的范围内从事建设工程造价咨询业务，不得出具虚假的报告或者数据，不得转让中介业务。
禁止伪造、涂改、出租、转让、出卖资质证书。
第二十三条 从事建设工程造价咨询活动的人员，应当依法取得相应的执业资格证书，并在执业资格证书规定的范围内从事工程造价咨询活动。
第二十四条 鼓励开发、应用建设工程造价计算价软件。建设工程造价计算机软件的应用，应当符合建设工程造价计价管理的有关规定。
第二十五条 建设工程造价咨询单位有下列行为之一的，由建设行政主管部门责令改正，没收违法所得；情节严重的，可以提请颁发资质证书的机关责令停业整顿、降低资质等级直至吊销资质证书：
（一）无资质证书或者超越资质证书规定的范围从事中介服务的；
（二）转让中介业务的；
（三）与有关单位串通、弄虚作假、谋取非法利益，或者给建设单位、施工单位造成损失的。
第二十六条 建设工程造价咨询单位伪造、涂改、出租、转让、出卖资质证书的，由建设行政主管部门责令改正，有违法所得的，处以违法所得3倍的罚款，但最高不得超过3万元；没有违法所得的，处以2000元以上1万元以下的罚款。
第二十七条 建设行政主管部门和建设工程造价管理机构的工作人员玩忽职守，滥用职权，徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十八条 本办法自2005年7月1日起施行。